2017 | 3º Trimestre Dados divulgados pela Secretaria da Segurança Pública do Estado de São Paulo
Estatísticas criminais do estado de São Paulo
SUMÁRIO Letalidade Violenta > APRESENTAÇÃO. ....................................................................3
> ATIVIDADE POLICIAL............................................................48
> PRODUÇÃO DAS ESTATÍSTICAS CRIMINAIS .............................4
Prisões...................................................................................................................... 48
> PRINCIPAIS RESULTADOS DO TERCEIRO TRIMESTRE DE 2017...5 Letalidade violenta.....................................................................................................5 Crimes violentos.........................................................................................................5
Instauração de inquéritos...................................................................................... 53 Apreensão de armas............................................................................................... 56
CONSIDERAÇÕES FINAIS.........................................................59
Letalidade e vitimização policial..............................................................................6 Atividade policial........................................................................................................6
> LETALIDADE VIOLENTA...........................................................7 > CRIMES VIOLENTOS...............................................................9 Homicídio doloso.................................................................................................... 10 Latrocínio................................................................................................................. 15 Estupro..................................................................................................................... 19 Roubo (outros)........................................................................................................ 25
LISTA DE SIGLAS E ABREVIAÇÕES
Roubo de veículo..................................................................................................... 31
BO Boletim de Ocorrência CAP Coordenadoria de Análise e Planejamento Deinter Departamento de Polícia Judiciária do Interior DP Distrito Policial LAI Lei de Acesso à Informação MDOIP Morte decorrente de oposição à intervenção policial SDP Instituto Sou da Paz SSP/SP Secretaria da Segurança Pública do Estado de São Paulo
> LETALIDADE E VITIMIZAÇÃO POLICIAL...................................38 Participação das mortes por policiais na letalidade violenta............................ 40 Distribuição espacial das mortes decorrentes de oposição à intervenção policial....................................................................... 42 Pessoas mortas e feridas pelas Polícias............................................................. 44 Pessoas mortas pelas polícias versus policiais mortos.................................... 45 Policiais mortos e feridos...................................................................................... 46
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
>>APRESENTAÇÃO Desde 2012, o Instituto Sou da Paz analisa as estatísticas divulgadas pela Secretaria da Segurança Pública de São Paulo (SSP/SP) com o objetivo de contribuir para a melhor compreensão da dinâmica criminal e atividades policiais em cada região do estado. A presente edição do Boletim Sou da Paz Analisa é dedicada à análise das estatísticas do 3º trimestre de 2017, divulgadas pela SSP/SP em 25 de outubro de 2017. Além de considerar os dados oficiais da SSP/SP, as análises apresentadas também baseiam-se em dados das Corregedorias das Polícias Civil e Militar do Estado de São Paulo publicados no Diário Oficial e nos Boletins de Ocorrência disponíveis no portal “SSP – Transparência”. Ao contrário do 1º semestre de 2017, no 3º trimestre houve queda expressiva nos homicídios dolosos, latrocínios e roubos (outros) no estado. A redução expressiva no número de roubos seguidos de morte em todas as regiões do estado foi uma evolução muito positiva, visto que no 1º semestre de 2017 a tendência era de aumento. Destacou-se, ainda, o volume menor de armas apreendidas, resultado que pode indicar uma redução na circulação de armas entre criminosos. Por outro lado, novamente houve aumento das ocorrências de estupro (+4,2%), sendo a região da Grande São Paulo a principal responsável (+23,7%). A letalidade policial também teve crescimento preocupante no estado entre julho e setembro de 2017 (+23,4%), inclusive no cômputo total da letalidade violenta. Policiais foram responsáveis por um terço das mortes na capital e um quinto no estado. Esperamos que as análises aqui apresentadas contribuam para a qualificação do debate público, fomentando a reflexão e a formulação de ações voltadas à redução da violência no estado.
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>>PRODUÇÃO DAS ESTATÍSTICAS CRIMINAIS As estatísticas oficiais sobre a criminalidade, atividades policiais, letalidade e vitimização policial no estado de São Paulo são publicadas trimestralmente no Diário Oficial do estado e no site da SSP/SP, seguindo as determinações da lei 9.155/19951 (que obriga a publicação trimestral das informações) e a Resolução 161/20012 (que trata sobre as fontes para coleta de dados).
“comuns” no âmbito da resolução 161/2001. Em contrapartida, as mortes decorrentes de intervenção policial cometidas por policiais em serviço ou fora que assim fossem classificadas pelas Corregedorias seriam contabilizadas em quadro próprio, não sendo somadas aos homicídios dolosos “comuns”.
Em setembro de 2013, a SSP/SP publicou a Resolução 146/20134, determinando que homicídios dolosos cometidos por policiais em serviço e fora de serviço e assim classificados pelas Corregedorias seriam contabilizados junto aos homicídios dolosos
Cabe destacar, ainda, que é competência do Delegado de Polícia a determinação da natureza da ocorrência. Esta natureza pode, por sua vez, ser alterada em um Boletim de Ocorrência (BO) complementar. De acordo com a Resolução SSP-160/20015, BOs complementares que alteram a natureza do registro original devem ser computados de forma discriminada e em substituição ao boletim original, evitando a duplicidade de informações. O prazo para as delegacias contabilizarem informações complementares é definida pela Portaria DGP 16/2001, que estabelece como prazo o décimo dia do mês subsequente ao mês de registro da ocorrência, inclusive de vítimas de tentativa de homicídio que vêm a óbito posteriormente. Esporadicamente a SSP/SP atualiza as estatísticas oficiais no Diário Oficial e Internet.6
1 Lei 9.155/1995, de 15 de maio de 1995. Disponível em: http://migre.me/s9trV. Acesso: 15/05/2017. 2 Resolução 161/2001, de 08 de maio de 2001. Disponível em: http://migre.me/s9uLY. Acesso: 15/05/2017. 3 Resolução SSP-516/2000, de 15 de dezembro de 2000. Disponível em: http://migre.me/s9uNj. Acesso: 15/05/2017. 4 Resolução SSP-146/2013, de 26 de setembro de 2013. Disponível em: http://migre.me/siac3. Acesso: 15/05/2017.
6 Para mais informações sobre a produção e análise de estatísticas criminais em São Paulo, acesse: “Manual de Interpretação, Secretaria da Segurança Pública – Coordenadoria de Análise e Planejamento”, 2005. Disponível em: http://migre.me/tre17. Acesso: 15/05/2017.
Os dados criminais e operacionais são fornecidos pelas Polícias Civil e Militar à Coordenadoria de Análise e Planejamento da SSP/SP (CAP), enquanto as informações acerca da letalidade e vitimização policial são produzidas pelas Corregedorias de Polícia no âmbito da Resolução 516/2000.3 A CAP realiza a publicação mensal e trimestral dessas informações tanto no Diário Oficial como no site da Secretaria.
5 Resolução 160/2001, de 08 de maio de 2001. Disponível em http://goo.gl/Gv7h9i. Acesso: 15/05/2017.
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>>PRINCIPAIS RESULTADOS DO TERCEIRO TRIMESTRE DE 2017 Letalidade Violenta
LETALIDADE VIOLENTA
• A letalidade violenta no estado de São Paulo diminuiu 4,3% no 3º trimestre de 2017. Houve uma morte a cada duas horas. Houve redução de
4,3 %
Crimes Violentos
em relação ao 3º trimestre de 2017
• Os homicídios dolosos caíram 9,1% no estado como um todo – capital, Grande São Paulo e interior –, assim como caíram também os números de vítimas (-7,8%) ante o 3º trimestre de 2016.
= 1morte a cada
2 HORAS
• Os latrocínios (roubos seguidos de morte) caíram 32,3% em todo o estado frente ao 3º trimestre de 2016, quebrando a tendência de aumento de períodos anteriores e se aproximando do nível de latrocínios observado em 2011. • Houve grande aumento nos casos de estupro na região da Grande São Paulo (+23,7%) e ligeira queda na capital (-2,4%). Em todas as regiões, os estupros de vulneráveis7 representaram por volta de 70% do total, ultrapassando essa marca em alguns distritos policiais da capital. • Todas as regiões do estado apresentaram queda no número de roubos-outros e roubos de veículo, resultando em uma diminuição de 10,8% de roubos-outros e 14,5% de roubos-de veículo no estado como um todo. Mais da metade das vítimas de roubo (outros) foram pedestres.
ESTUPROS
DE VULNERÁVEIS
Representam quase 70% do total em todas as regiões
70
%
7 Estupro de vulnerável é qualquer ato libidinoso com um menor de 14 anos, que não possua o necessário discernimento para a prática do ato, seja por enfermidade ou deficiência mental, ou com alguém que não possa oferecer resistência, por qualquer outra causa (Art. 217-A do Código Penal, incluído pela Lei nº 12.015, de 07 de agosto de 2009).
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Letalidade e Vitimização Policial • Policiais em serviço e fora de serviço foram responsáveis por 237 mortes no estado no 3º trimestre de 2017, ou seja, uma a cada cinco mortes violentas no estado, e uma a cada três mortes violentas na capital. • Houve queda do número de policiais mortos em serviço, de cinco policiais no 3º trimestre de 2016 para dois policiais no 3º trimestre de 2017.
Atividade Policial
MORTES CAUSADAS POR POLICIAIS
237
MORTES NO ESTADO 3º DE SP NO TRIMESTRE DE 2017
• Verificou-se redução de armas apreendidas em todas as regiões do estado entre os terceiros trimestres de 2016 e 2017, seguindo uma tendência consolidada. • Não houve mudança significativa no patamar de prisões efetuadas (+3,2%). Apesar de prevalecer a prisão em flagrante, o número de pessoas presas por mandado no 3º trimestre de 2017 foi o maior já verificado dos terceiros trimestres da última década. • Houve ligeira queda no número de Boletins de Ocorrência registrados e inquéritos instaurados, algo esperado dada a redução no número de crimes violentos. Ainda assim, no estado de São Paulo um Boletim de Ocorrência é registrado a cada 11 segundos.
ARMAS APREENDIDAS
2016
2017 REDUÇÃO EM TODAS
AS REGIÕES DO ESTADO
(TERCEIROS TRIMESTRES DE CADA ANO)
6
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>>LETALIDADE VIOLENTA De acordo com diversas referências internacionais, tais como o Protocolo de Bogotá sobre a Qualidade de Dados de Homicídio na América Latina (2015), as estatísticas de homicídio deveriam incluir todas as mortes causadas intencionalmente por terceiros.8 Nesse sentido, o Instituto Sou da Paz propõe a utilização da categoria “Letalidade 8 Protocolo de Bogotá sobre a Qualidade dos Dados de Homicídio na América Latina e Caribe, setembro de 2015. Disponível em http://goo.gl/Yo5WA6 .
Letalidade violenta no estado de São Paulo
Violenta”, que agrega as ocorrências de homicídio doloso (número de vítimas), latrocínio, lesão corporal seguida de morte, vitimização policial e mortes decorrentes de oposição à intervenção policial. O indicador reflete a real dimensão da letalidade violenta no Estado por contabilizar todas as morte violentas em São Paulo. O número de vítimas de violência letal no estado diminuiu no 3º trimestre de 2017 em relação ao mesmo período do ano anterior: foram 51 vítimas a menos. Não obstante, a cada duas horas uma pessoa foi morta no estado de São Paulo entre julho e setembro.
PESSOAS MORTAS | ESTADO
Variação 889
Vítimas de homicídio doloso
820
2016 | 3º Trimestre 2017 | 3º Trimestre
96
Vítimas de latrocínio
64 127
Mortos pelas Polícias Civil e Militar em serviço (1)
(1) Morte decorrente de intervenção policial – Polícia Civil e Militar em serviço. (2) Morte decorrente de intervenção policial – Polícia Civil e Militar fora de serviço e homicídio doloso cometido por policial militar fora de serviço, com provável excludente de ilicitude. (3) O dado só passou a ser divulgado em setembro de 2016. Fonte: SSP/SP e Corregedorias das Polícias Civil e Militar Elaboração: Instituto Sou da Paz
162 63
Mortos pelas Polícias Civil e Militar fora de serviço (2)
Vítimas de lesão corporal seguida de morte3
Total de mortes violentas
66 0 12 1.175 1.124
-7,8% -33,3% 27,6% 4,8% -4,3% 7
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A parcela da violência letal cometida por policiais aumentou no estado como um todo e em cada uma das regiões, sendo a região da capital aquela com maior prevalência das ações policiais no total da letalidade violenta (33%, somando Policia Civil e Militar em serviço e fora de serviço). As vítimas de latrocínio caíram no trimestre, revertendo tendência de alta.
Letalidade violenta por região Vítimas de homicídio doloso
CAPITAL 0%
Vítimas de latrocínio
33%
das mortes violentas na capital
GRANDE SP 0%
9,9%
Mortos pelas Polícia Civil e Militar em serviço (1) Mortos pelas Polícia Civil e Militar fora de serviço (2)
Policiais foram responsáveis por
7,8%
2016
3º Trimestre
14,9%
3º Trimestre
ESTADO
0% 7,4% 1,9%
3,9%
12,5%
2016
INTERIOR
8,6% 80,0%
0% 8,2%
5,4%
9,4%
2016
3º Trimestre
81,4%
2016
3º Trimestre
10,8% 75,7%
Vítimas de lesão corporal seguida de morte (3) 62,7% 0,7% 6,2%
0,7% 6,9%
2017
7,3% 13,0%
3º Trimestre
1,1% 5,7% 5,9% 11,5%
2017
3º Trimestre 19,9%
1,7% 4,9% 1,7%
2017
15,0% 70,7%
2017
3º Trimestre
3º Trimestre 80,1%
14,4%
73,0%
60,3% (1) Morte decorrente de intervenção policial – Polícia Civil e Militar em serviço. (2) Morte decorrente de intervenção policial – Polícia Civil e Militar fora de serviço e homicídio doloso cometido por policial militar fora de serviço, com provável excludente de ilicitude. 3) O dado só passou a ser divulgado em setembro de 2016. Fonte: SSP/SP e Corregedorias das Polícias Civil e Militar Elaboração: Instituto Sou da Paz
8
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
>>CRIMES VIOLENTOS Ao contrário do que ocorreu no 1º trimestre de 2017, no 3º trimestre quase todos os índices que compõem a categoria “Crimes violentos”9 da SSP/SP melhoraram em comparação 9 Compõem a categoria “Crimes violentos” da SSP/SP os seguintes delitos: homicídio doloso, latrocínio (roubo seguido de morte), extorsão mediante sequestro, roubo (outros) e roubo de veículo. Segundo a SSP/SP, “o indicador foi criado com o objetivo de descrever a distribuição espacial e temporal apenas dos delitos que envolvem violência, uma vez que são
Criminalidade violenta no estado
com o 3º trimestre de 2016, registrando queda expressiva. O único crime violento que registrou alta foi o estupro, que aumentou 4,2% no período. No 3º trimestre de 2017 uma pessoa foi vítima de estupro a cada 48 minutos no estado de São Paulo. aqueles que geram maior alarme social, que repercute de forma mais importante do ponto de vista do custo e da comoção social” (Manual de Interpretação de Estatísticas de Criminalidade, SSP/SP, disponível em: https://goo.gl/Fz8LeR. Acesso: 15/05/2017).
CRIME Homicídio doloso (1)
2016 | 3º Trimestre 2017 | 3º Trimestre
Latrocínio (1) Estupro
Extorsão mediante sequestro
Variação 855
-9,1%
777 93
-32,3%
63 2.657
4,2%
2.769 8
-25,0%
6 82.014
Roubo (outros)
73.136 18.799
Roubo de veículo
(1) Considerando o total de ocorrências, não vítimas. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Total
16.079 104.426 92.830
-10,8% -14,5% -11,1% 9
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Homicídio doloso Houve uma queda generalizada em todo o estado de São Paulo tanto no número de homicídios dolosos quanto no número total de vítimas. Ao todo, foram 69 vítimas a menos no 3º trimestre de 2017 ante o mesmo período de 2016 (-7,8%). A maior parte dessa melhora ocorreu na capital do estado, que registrou queda de 20,5% nos homicídios dolosos.
Homicídio doloso por região
REGIÃO Capital
2016 | 3º Trimestre
Grande São Paulo
2017 | 3º Trimestre
Interior
HOMICÍDIOS DOLOSOS
69
OCORRÊNCIAS
-4,1% 459 438
-4,6% 855 777
Estado
VÍTIMAS
Grande São Paulo
203 193
Interior
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Estado
20,5%
-24,3%
194 186
210 167
DESTAQUE PARA A CAPITAL COM QUEDA DE
Variação
202 153
Capital
VÍTIMAS A MENOS NO 3º TRIMESTRE DE 2017
-9,1% Variação
-20,5% -4,9% 476 460
-3,4% 889 820
-7,8% 10
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Na capital, os homicídios caíram significativamente, de uma média mensal de 67 em 2016 para 51 ocorrências durante o 3º trimestre de 2017. Além disso, os homicídios dolosos seguiram concentrados em áreas periféricas da cidade: dos sete distritos policiais com mais ocorrências no 3º trimestre de 2017, nenhum está localizado na região central. 10
10
7 distritos policiais com mais homicídios dolosos no 3º trimestre de 201710
Na capital, os homicídios caíram significativamente, de uma média mensal de 67 em 2016 para 51 ocorrências durante o 3º trimestre de 2017
Na capital, os homicídios caíram significativamente, de uma média Variação mensal de 67 em 2016 para 51 ocorrências durante o 3º trimestre de 2017. Além disso, os homicídios dolosos seguiram concentrados em áreas periféricas da cidade: dos dez distritos policiais com mais ocorrências no 3º trimestre de 2017, nenhum está localizado na região4central. Dos 93 Distritos Policiais (DPs) da capital, verificou-se queda dos 50,0% índices de homicídio 6
DISTRITO POLICIAL 45º DP| V. Brasilância
6
2016 | 3º Trimestre 2017 | 3º Trimestre
73º DP | Jaçanã
74º DP | Jaraguá 10 No 3º trimestre de 2017, seis Distritos Policiais registraram quatro homicídios dolosos, razão pela qual apenas apresentamos os sete DPs com mais homicídios dolosos registrados no período. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
92º DP | Pq. Santo Antônio
-25,0%
6
100%
3
100º DP | Jd. Herculano
69º DP | Teotônio Vilela
8
3
47º DP | Capão Redondo
6 1
400,0%
5
8
7
-28,6%
5
10
-50,0%
5
8
-37,5%
5
11
Dos 93 Distritos Policiais (DPs) da capital, verificou-se queda dos índices de homicídio doloso em 42, manutenção em 23, e aumento em 28. Por um lado, houve destaques bastante positivos, como o 25º DP – Parelheiros, que registrou três ocorrências em 2017, contra 10 no 3º trimestre de 2016, e o 59º DP – Jardim Noêmia, sem ocorrências, contra quatro no mesmo período do ano passado. Por outro lado, alguns dos DPs tiveram piora expressiva, como o 8º DP – Brás, onde ocorreram três homicídios dolosos no 3º trimestre de 2017, contra nenhum em 2016, e no 69º DP – Teotônio Vilela, com cinco casos nesse trimestre, ante apenas um no mesmo período do ano passado.
Distribuição espacial dos homicídios dolosos na capital
72
74
33
40
13 2 77 3
23
4
14 78 15
89 37
Metade dos 38 municípios que compõem a região da Grande São Paulo teve piora em seus índices
11
92
47
102
100
43
97
57 56
17 95 26
35
99
18
6
27
52
64
21
29
66
58 42
41 70
69
103
49
15
11 92
98
102
43 80 98
48
100
101
101 85
Nenhuma ocorrência Entre 1 e 2 ocorrências Entre 3 ou 4 ocorrências
Entre 7 e 8 ocorrências Entre 9 e 11 ocorrências
25
95
97
83
32
52 57 56
17 26
35
99
18
64
21
29
66
58 41 70
69
59 50 67 68
65
31
42
22
63
10
30
6
27
37
47
5
90
81
8
16
96
62 24
19
12 1
36
34 89
55
Entre 5 ou 6 ocorrências
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
78
83
85
25
14
75
9
2 77 3
4
51 54
13
23
93
53
80
48
44
39 40
7
91
68
65
31
3º Trimestre
73
20
28
33
67
38
45
87 50
32
72
74
59
22
63
10
30
16
96
90
81
8
5
24
19
12 1
36
34
75
9
62
2017
46
3º Trimestre
39
7
91
73
20
28
51
nenhum está localizado na região central
38
45
87
93
Dos sete distritos policiais com mais ocorrências no 3º trimestre de 2017,
2016
46
103
44
53 49 55
54
1º DP 2º DP 3º DP 4º DP 5º DP 6º DP 7º DP 8º DP 9º DP 10º DP 11º DP 12º DP 13º DP 14º DP 15º DP 16º DP 17º DP 18º DP 19º DP 20º DP 21º DP 22º DP 23º DP 24º DP 25º DP 26º DP 27º DP 28º DP 29º DP 30º DP 31º DP 32º DP 33º DP 34º DP 35º DP 36º DP 37º DP 38º DP 39º DP 40º DP 41º DP 42º DP 43º DP 44º DP 45º DP 46º DP 47º DP
Sé Bom Retiro Campos Elísios Consolação Aclimação Cambuci Lapa Brás Carandiru Penha da França Santo Amaro Pari Casa Verde Pinheiros Itaim Bibi Vila Clementino Ipiranga Alto da Moóca Vila Maria Água Fria Vila Matilde São Miguel Paulista Perdizes Ponte Rasa Parelheiros Sacomã Campo Belo Freguesia do Ó Vila Diva Tatuapé Vila Carrão Itaquera Pirituba Vila Sônia Jabaquara Vila Mariana Campo Limpo Vila Amália Vila Gustavo Vila Santa Maria Vila Rica Pq. São Lucas Cid. Ademar Guaianases Vila Brasilândia Perus Capão Redondo
48º DP Cidade Dutra 49º DP São Mateus 50º DP Itaim Paulista 51º DP Butantã 52º DP Pq. São Jorge 53º DP Pq. do Carmo 54º DP Cidade Tiradentes 55º DP Pq. São Rafael 56º DP Vila Alpina 57º DP Pq. da Moóca 58º DP Vila Formosa 59º DP Jd. Noêmia 62º DP Ermelino Matarazzo 63º DP Vila Jacuí 64º DP Cidade A. E. Carvalho 65º DP Artur Alvim 66º DP Vale do Aricanduva 67º DP Jd. Robru 68º DP Lajeado 69º DP Teotônio Vilela 70º DP Vila Ema 72º DP Vila Penteado 73º DP Jaçanã 74º DP Jaraguá 75º DP Jd. Arpoador 77º DP Santa Cecília 78º DP Jardins 80º DP Vila Joaniza 81º DP Belém 83º DP Pq. Bristol 85º DP Jd. Mirna 87º DP Vila Pereira Barreto 89º DP Portal do Morumbi 90º DP Pq. Novo Mundo 91º DP Ceagesp 92º DP Pq. Santo Antônio 93º DP Jaguaré 95º DP Heliópolis 96º DP Monções 97º DP Americanópolis 98º DP Jd. Miriam 99º DP Campo Grande 100º DP Jd. Herculano 101º DP Jd. Imbuias 102º DP Socorro 103º DP COHAB Itaquera
12
12
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Na Grande São Paulo, ainda que esse tenha sido o primeiro trimestre do ano com número de ocorrências inferior ao do ano passado, 14 dos 38 municípios que compõem a região tiveram piora em seus índices. Os piores resultados se deram nos municípios de Osasco (83,3% de aumento, ou dez ocorrências a mais), Jandira (+166%, ou cinco ocorrências a mais), Mauá e Suzano (+62,5%, ou cinco ocorrências a mais). O caso de Osasco chama atenção, com 22
Municípios da Grande São Paulo com mais homicídios dolosos no 3º trimestre de 2017
ocorrências, dez a mais do que no 3º trimestre de 2016, incremento que correspondeu a quase 22% do aumento verificado para a Região Metropolitana como um todo. O grande destaque positivo foi o município de Guarulhos, que reduziu em 47,2% os casos de homicídio. Os 17 casos a menos registrados em Guarulhos representaram 32,7% da redução dos homicídios em todos os municípios da Região Metropolitana. Assim, Guarulhos deixou de ser o município com maior número de homicídios como no ano passado, mas ainda ocupa a segunda posição.
MUNICÍPIO
Variação
12
Osasco
36
Guarulhos
2016 | 3º Trimestre
Mauá
2017 | 3º Trimestre
São Bernardo do Campo
19 8
16 13 8 13 6
Itapevi
9 8 3 8
-18,8% 62,5% 33,3%
8
Itaquaquecetuba
-47,2% 62,5%
13
Suzano
Jandira
83,3%
22
-11,1% 166,7%
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
13
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
No interior, a redução dos homicídios dolosos em 4,6% no 3º trimestre de 2017 foi um destaque positivo, pois a região havia registrado aumento no número de ocorrências em 2016. Assim como no 1º trimestre desse ano, o Departamento de Polícia Judiciária do Interior de São José dos Campos (Deinter 1) reduziu fortemente o número de ocorrências,
Homicídio doloso por Deinter
com 26 ocorrências a menos. Já os índices da região do Deinter 5 – São José do Rio Preto pioraram novamente, com os homicídios dolosos na região crescendo 14,9%. O Deinter 10 – Araçatuba também chamou atenção, com sete ocorrências a mais do que o registrado no 3º trimestre de 2016 (aumento de 46,7%).
DEINTER
Variação 112
Deinter 1 | São José dos Campos
Deinter 3 | Ribeirão Preto
2017 | 3º Trimestre
Deinter 4 | Bauru
67
26
47
-27,7%
34 46
53
-5,7%
50
45 9
-22,2%
7 81
Deinter 9 | Piracicaba Deinter 10 | Araçatuba
-19,2%
21
Deinter 7 | Sorocaba
14,9% -16,1%
26
Deinter 6 | Santos
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
77
31
-28,4% 10,0%
66
110
Deinter 5 | São José do Rio Preto
Deinter 8 | Presidente Prudente
60
123
Deinter 2 | Campinas
2016 | 3º Trimestre
95 68
127
62 15 22
59 64
8,5% 46,7% 14
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Latrocínio Houve queda de 32,3% nas ocorrências de roubo seguido de morte no estado durante o 3º trimestre de 2017. Esse quadro se contrapõe à tendência de aumento que vinha sendo observada desde o início do ano. Na capital, a diminuição nos latrocínios foi muito expressiva – queda de 42,4% do total de vítimas de roubo seguido de morte em relação ao 3º trimestre de 2016.
Latrocínio por região Ocorrências e vítimas
REGIÃO
OCORRÊNCIAS
Capital
2016 | 3º Trimestre
Grande São Paulo
2017 | 3º Trimestre
Interior
Variação
-42,4%
33
19
-5,6%
18 17 27
-35,7%
42
Estado
63
93
VÍTIMAS Capital Grande São Paulo Interior
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Estado
-32,3% Variação
19
-42,4%
33 33
-15,0%
20 17 28
-34,9%
43
64
96
-33,3% 15
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
HOUVE QUEDA DE
32,3%
NAS OCORRÊNCIAS DE ROUBO SEGUIDO DE MORTE NO ESTADO DURANTE O 3º TRIMESTRE DE 2017
Latrocínio no estado de São Paulo Terceiros trimestres de 2011 a 2017 93 88
87 84 75 64
54
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
16
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Cabe ressaltar que o roubo seguido de morte é um evento raro – apenas um em três roubos culminou em um latrocínio no 3º trimestre de 2017, melhor proporção para um trimestre desde 2014.11
APENAS
EM 1.395 1ROUBOS CULMINOU
11 Número de latrocínios frente à soma de ocorrências de roubo (outros), roubo de veículo e latrocínio.
EM LATROCÍNIO
Quantidade de roubos para cada ocorrência de latrocínio - ESTADO 1.395
1º trimestre de 2014 ao 3º trimestre de 2017 1.298 1.242 1.173
1.158
1.095
1.098
1.106
1.150 1.085
1.010
1.034
1.061 968 961
Trimestre: Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
1º
2º 2014
3º
4º
1º
2º 2015
3º
4º
1º
2º 2016
3º
4º
1º
2º
3º
2017 17
Na capital, 18 dos 93 DPs registraram alguma ocorrência de latrocínio e apenas o 73º DP – Jaçanã teve duas ocorrências. Nos demais 75 DPs, não houve roubos seguidos de morte. Houve redução do número de latrocínios em 21 DPs da capital, todos caindo de um ou dois casos de latrocínios no 3º trimestre de 2016 para nenhum no 3º trimestre de 2017. Cabe destacar que em setembro de 2017, a capital apresentou apenas duas ocorrências de latrocínio, o menor número para um mês desde 2011.
Distribuição espacial das ocorrências de latrocínio na capital
72
74
A maioria dos Deinters registrou queda nas ocorrências de latrocínios, incluindo aqueles que estavam entre os piores em 2016, como o Deinter 2 – Campinas, que deixou a pior posição. No lugar deles, o Deinter 6 – Santos e o Deinter 7 – Sorocaba tiveram um aumento muito grande nos latrocínios e passaram a ocupar a primeira e segunda piores posições, respectivamente.
38
40
13
7
91
2 77 3
23
4
14
93
78
51
15
89 11 92 47
102
29
66
58 42
41 70
103
43
97
50
44
49
14 78 15
89
55
37
11 92
98
102
85
Nenhuma ocorrência Uma ocorrência Duas ocorrências
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
98
101
101 85
25
43 80
48
100
Três ocorrências
25
95
97
83
32
52 57 56
17 26
35
99
18
64
21
29
66
58 41 70
69
59 50 67 68
65
31
42
22
63
10
30
6
27
83 47
5
90
81
8
16
96
62 24
19
12 1
36
34
75
9
2 77 3
4
51 54
13
23
93
1º Trimestre
39 40
7
91
73
20
28
33
67
38
45
87
59
53
69
72
74
68
65
80
48
100
57
64
21 31
26
35
99
95
32
52
56
17
27
37
18
6
22
63
10
30
16
96
90
81
8
5
24
19
12 1
36
34
75
9
62
2017
46
1º Trimestre
39
28
33
73
20
45
87
Na Grande São Paulo, 26 dos 38 municípios não registraram nenhuma ocorrência de latrocínio no 3º trimestre de 2017. Apenas quatro apresentaram mais de uma ocorrência, sendo Guarulhos um município que registrou três ocorrências no período, frente a nenhuma no mesmo período de 2016.
2016
46
103
44
53 49 55
54
1º DP 2º DP 3º DP 4º DP 5º DP 6º DP 7º DP 8º DP 9º DP 10º DP 11º DP 12º DP 13º DP 14º DP 15º DP 16º DP 17º DP 18º DP 19º DP 20º DP 21º DP 22º DP 23º DP 24º DP 25º DP 26º DP 27º DP 28º DP 29º DP 30º DP 31º DP 32º DP 33º DP 34º DP 35º DP 36º DP 37º DP 38º DP 39º DP 40º DP 41º DP 42º DP 43º DP 44º DP 45º DP 46º DP 47º DP
Sé Bom Retiro Campos Elísios Consolação Aclimação Cambuci Lapa Brás Carandiru Penha da França Santo Amaro Pari Casa Verde Pinheiros Itaim Bibi Vila Clementino Ipiranga Alto da Moóca Vila Maria Água Fria Vila Matilde São Miguel Paulista Perdizes Ponte Rasa Parelheiros Sacomã Campo Belo Freguesia do Ó Vila Diva Tatuapé Vila Carrão Itaquera Pirituba Vila Sônia Jabaquara Vila Mariana Campo Limpo Vila Amália Vila Gustavo Vila Santa Maria Vila Rica Pq. São Lucas Cid. Ademar Guaianases Vila Brasilândia Perus Capão Redondo
48º DP Cidade Dutra 49º DP São Mateus 50º DP Itaim Paulista 51º DP Butantã 52º DP Pq. São Jorge 53º DP Pq. do Carmo 54º DP Cidade Tiradentes 55º DP Pq. São Rafael 56º DP Vila Alpina 57º DP Pq. da Moóca 58º DP Vila Formosa 59º DP Jd. Noêmia 62º DP Ermelino Matarazzo 63º DP Vila Jacuí 64º DP Cidade A. E. Carvalho 65º DP Artur Alvim 66º DP Vale do Aricanduva 67º DP Jd. Robru 68º DP Lajeado 69º DP Teotônio Vilela 70º DP Vila Ema 72º DP Vila Penteado 73º DP Jaçanã 74º DP Jaraguá 75º DP Jd. Arpoador 77º DP Santa Cecília 78º DP Jardins 80º DP Vila Joaniza 81º DP Belém 83º DP Pq. Bristol 85º DP Jd. Mirna 87º DP Vila Pereira Barreto 89º DP Portal do Morumbi 90º DP Pq. Novo Mundo 91º DP Ceagesp 92º DP Pq. Santo Antônio 93º DP Jaguaré 95º DP Heliópolis 96º DP Monções 97º DP Americanópolis 98º DP Jd. Miriam 99º DP Campo Grande 100º DP Jd. Herculano 101º DP Jd. Imbuias 102º DP Socorro 103º DP COHAB Itaquera
18
18
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Estupro Os estupros registraram aumento de 4,2% no estado durante o 3º trimestre de 2017. Enquanto o aumento no interior foi pouco expressivo (16 casos a mais) e a diminuição na capital também (15 casos a menos), o cenário da Grande São Paulo é preocupante (+23,7%). Sete entre cada dez vítimas de estupro no estado no 3º trimestre de 2017 eram menores de 14 anos e/ou pessoas portadoras de condições que as impediam de discernir ou oferecer resistência. A proporção é a mesma verificada em períodos anteriores.
REGIÃO
Estupro por região
TOTAL
Variação
Capital
625 610
2016 | 3º Trimestre
Grande São Paulo
469 580
2017 | 3º Trimestre
Interior
-2,4% 23,7%
Proporção de ocorrências de estupro de vulnerável em relação ao total por região 3º Trimestre de 2017 (1)
(1) O dado sobre estupro de vulnerável só passou a ser divulgado em setembro de 2016. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
610
Grande SP
580
4,2%
2.657 2.769
Estado
Capital
1,0%
1.563 1.579
Ocorrências totais de estupro Ocorrências de estupro de vulnerável
Interior
1.579
Estado
2.769
64,8%
68,4%
72,1%
69,7%
395
397
1.139
1.931
19
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
REGISTROS DE ESTUPRO
Sete entre cada dez vítimas de estupro no estado no 3º trimestre de 2017 eram menores de 14 anos e/ou pessoas portadoras de condições que as impediam de discernir ou oferecer resistência
Estupros por região Trimestres de 2015 a 2017
1.563
1.539 1.397
Interior
1.412
1.554
1.579
1.438 1.316
Capital
1.228
Grande SP
625 541
493
535
484 389
Trimestre: Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
1.514
1.547
1º
2º
382
3º 2015
518 448
4º
514 429
1º
541 469
636
613
512
507
4º
1º
574
610 580
485
397
2º
3º 2016
2º
3º
2017 20
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Registros de estupro aumentaram em 43 dos 93 distritos policiais da capital. Em 12 deles, houve mais que o dobro de ocorrências em relação ao 3º trimestre de 2016. Destacam-se os casos do 78º DP – Jardins (seis ocorrências, contra apenas uma em 2016), 65º DP – Artur Alvim (oito ocorrências, contra duas). Houve uma variação muito grande na proporção de estupros de vulneráveis ante o total de estupros entre os DPs. Nos dez distritos com mais registros de ocorrências desse crime, o percentual de estupros de vulneráveis variou de 40% a 86,7% do total. Contudo, dada a subnotificação considerável dos crimes de ofensas sexuais, não é possível determinar se há mais estupros contra vulneráveis em algumas áreas, ou se as divergências resultam de diferenças na notificação de crimes.
DISTRITO POLICIAL
Dez distritos policiais com mais estupros no 3º trimestre de 2017
TOTAL
Variação
50º DP | Itaim Paulista
18
47º DP | Capão Redondo
17
46º DP | Perus 36º DP | Campo Limpo
2016 | 3º Trimestre
DP
17
47º DP
11
64º DP | Cidade A E Carvalho 9
69º DP | Teotônio Vilela
Proporção de ocorrências de estupro de vulnerável em relação ao total por DP 3º Trimestre de 2017 (1) 18
13
63º DP | V. Jacuí
2017 | 3º Trimestre
50º
16
17
101º DP
76,5%
58,8%
15
13
10
100º DP | Jd. Herculano
11
19
-10,5%
19
-15,8%
15 15
0,0%
15
15,4%
15
36,4%
15
66,7%
15
36,4%
15
36,4%
Ocorrências totais de estupro Ocorrências de estupro de vulnerável
16
46º DP
83,3%
98º DP | Jardim Miriam
11
-22,7%
22
17
101º DP | Jardim das Imbuias
-5,3%
19
15
36º DP
56,3% 9
(1) O dado sore estupro de vulnerável só passou a ser divulgado em setembro de 2016. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
15
63º DP
15
64º DP
15
69º DP
15
98º DP
15
100º DP
73,3%
40%
80,0%
86,7%
66,7%
11
6
12
13
10
60,0% 9
21
Distribuição espacial dos estupros na capital CRESCIMENTO DO ESTUPRO NOS DISTRITOS POLICIAS DA CAPITAL
2016
46 72
74
38 20
45
87
40
13
7
91
2 77 3
23
4
14
93
78
51
15
89 11 92 47
35
99 102
43
97
57
64
21
29
66
58 42
41 70
69
103
50
44
14 78 15
89
55
37
11 92
98
102
85
85
Nenhuma ocorrência Entre 1 e 5 ocorrências 25
Entre 6 e 9 ocorrências Entre 10 e 14 ocorrências Entre 15 e 18 ocorrências
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
98
101
101
OS ESTUPROS AUMENTARAM EM 43 DOS 93 DISTRITOS POLICIAIS DA CAPITAL
43 80
48
100
Entre 19 e 23 ocorrências
25
95
97
83
32
52 57 56
17 26
35
99
18
64
21
29
66
58 41 70
69
59 50 67 68
65
31
42
22
63
10
30
6
27
83 47
5
90
81
8
16
96
62 24
19
12 1
36
34
75
9
2 77 3
4
51 54
13
23
93
1º Trimestre
39 40
7
91
73
20
28
33
67
38
45
87
59
53 49
72
74
68
65
31
80
48
100
95 26
32
52
56
17
27
37
18
6
22
63
10
30
16
96
90
81
8
5
24
19
12 1
36
34
75
9
62
2017
46
1º Trimestre
39
28
33
73
103
44
53 49 55
54
1º DP 2º DP 3º DP 4º DP 5º DP 6º DP 7º DP 8º DP 9º DP 10º DP 11º DP 12º DP 13º DP 14º DP 15º DP 16º DP 17º DP 18º DP 19º DP 20º DP 21º DP 22º DP 23º DP 24º DP 25º DP 26º DP 27º DP 28º DP 29º DP 30º DP 31º DP 32º DP 33º DP 34º DP 35º DP 36º DP 37º DP 38º DP 39º DP 40º DP 41º DP 42º DP 43º DP 44º DP 45º DP 46º DP 47º DP
Sé Bom Retiro Campos Elísios Consolação Aclimação Cambuci Lapa Brás Carandiru Penha da França Santo Amaro Pari Casa Verde Pinheiros Itaim Bibi Vila Clementino Ipiranga Alto da Moóca Vila Maria Água Fria Vila Matilde São Miguel Paulista Perdizes Ponte Rasa Parelheiros Sacomã Campo Belo Freguesia do Ó Vila Diva Tatuapé Vila Carrão Itaquera Pirituba Vila Sônia Jabaquara Vila Mariana Campo Limpo Vila Amália Vila Gustavo Vila Santa Maria Vila Rica Pq. São Lucas Cid. Ademar Guaianases Vila Brasilândia Perus Capão Redondo
48º DP Cidade Dutra 49º DP São Mateus 50º DP Itaim Paulista 51º DP Butantã 52º DP Pq. São Jorge 53º DP Pq. do Carmo 54º DP Cidade Tiradentes 55º DP Pq. São Rafael 56º DP Vila Alpina 57º DP Pq. da Moóca 58º DP Vila Formosa 59º DP Jd. Noêmia 62º DP Ermelino Matarazzo 63º DP Vila Jacuí 64º DP Cidade A. E. Carvalho 65º DP Artur Alvim 66º DP Vale do Aricanduva 67º DP Jd. Robru 68º DP Lajeado 69º DP Teotônio Vilela 70º DP Vila Ema 72º DP Vila Penteado 73º DP Jaçanã 74º DP Jaraguá 75º DP Jd. Arpoador 77º DP Santa Cecília 78º DP Jardins 80º DP Vila Joaniza 81º DP Belém 83º DP Pq. Bristol 85º DP Jd. Mirna 87º DP Vila Pereira Barreto 89º DP Portal do Morumbi 90º DP Pq. Novo Mundo 91º DP Ceagesp 92º DP Pq. Santo Antônio 93º DP Jaguaré 95º DP Heliópolis 96º DP Monções 97º DP Americanópolis 98º DP Jd. Miriam 99º DP Campo Grande 100º DP Jd. Herculano 101º DP Jd. Imbuias 102º DP Socorro 103º DP COHAB Itaquera
22
22
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Esse foi o sétimo trimestre consecutivo de aumento dos registros de estupros na Grande São Paulo. No 1º trimestre de 2016 foram 397 ocorrências, sendo que os registros cresceram em 26 dos 38 municípios da região. De cada dois casos adicionais de estupro que ocorreram na Grande São Paulo no período, um deles ocorreu em um dos quatro municípios: Itapevi, Carapicuíba, Barueri e São Bernardo do Campo. Essa concentração é preocupante, pois esses municípios haviam respondido por apenas 13,6% do total de crimes de estupro registrados em 2016.
De cada dois casos adicionais de estupro que ocorreram na Grande São Paulo no período, um deles ocorreu em um dos quatro municípios:
Itapevi, Carapicuíba, Barueri e São Bernardo do Campo
MUNICÍPIO
Municípios da Grande São Paulo com mais estupros no 3º trimestre de 2017
TOTAL
Guarulhos
88
São Bernardo do Campo 11
Carapicuiba
33
22 9
Osasco
27
22,7% 166,7% 37,5%
22
4,8%
21 22
Itaquaquecetuba Suzano
São Bernardo do Campo
211,1%
24 16
Mauá
200,0%
28
9
Barueri
Proporção de ocorrências de estupro de vulnerável em relação ao total por DP 3º semestre de 2017 (1)
-4,4%
45 43
Itapevi
2017 | 3º Trimestre
42,9%
50
Osasco
2016 | 3º Trimestre
14,3%
77 35
Santo André
Guarulhos
Variação
21
-19,2%
26
Ocorrências totais de estupro Ocorrências de estupro de vulnerável
Itapevi
Carapicuiba
Santo André
Barueri
Mauá
Itaquaquecetuba
Suzano
88
50
43
33
28
27
24
22
22
21
59,1%
72,0%
48,8%
78,8%
78,6%
66,7%
66,7%
77,3%
77,3%
71,4%
52
36
21
26
22
18
16
17
17
15
(1) O dado sore estupro de vulnerável só passou a ser divulgado em setembro de 2016. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
23
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Apesar de um aumento pouco expressivo, 5 Deinters apresentaram uma melhora no número de registros de ocorrências de estupro, com destaque positivo para o Deinter 10-Araçatuba, o qual apresentou uma queda de 22,6% nas ocorrências, frente ao 3º trimestre de 2016. Já o destaque negativo foi o Deinter 7-Sorocaba, com um aumento de 17% (45 ocorrências).
DEINTER
Estupro por Deinter
TOTAL
Deinter 1 | São José dos Campos
Variação 129
15,5%
149
Deinter 2 | Campinas
2016 | 3º Trimestre
Deinter 3 | Ribeirão Preto
2017 | 3º Trimestre
Deinter 5 | São José do Rio Preto
192
231
Deinter 4 | Bauru
8,3% -7,9%
127 117
Deinter 6 | Santos
265
67,8% 101
192
65,6% 126
Deinter 3
255
65
-12,6%
175
-22,6%
84
Ocorrências totais de estupro Ocorrências de estupro de vulnerável
Deinter 4
75,3% 192
310
8,9% 153
Deinter 10 | Araçatuba
Deinter 2
17,0%
45 49
Deinter 9 | Piracicaba
149
-6,0%
121 131
Deinter 8 | Presidente Prudente
Deinter 1
10,4%
255
168 158
Deinter 7 | Sorocaba
Proporção de ocorrências de estupro de vulnerável em relação ao total por DP 3º Trimestre de 2017 (1)
-11,9%
218
158
79,1% 125
Deinter 5
131
78,6% 103
Deinter 6
117
40,2% 47
Deinter 7
310
75,2% 233
Deinter 8
49
85,7% 42
Deinter 9
153
74,5% 114
Deinter 10
65
86,2% 56
(1) O dado sobre estupro de vulnerável só passou a ser divulgado em setembro de 2016. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
24
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Roubo (outros)
3º TRIMESTRE 2017
Os roubos (outros) diminuíram significativamente em todo o estado no 3º trimestre de 2017, com destaque para a região do interior de São Paulo onde ocorreram 3.299 ocorrências a menos (-15,1%). Foi o menor volume de roubos (outros) para um trimestre no estado desde o 4º trimestre de 2014.
Roubo (outros) por região 2016 | 3º Trimestre
REGIÃO
INTERIOR
-15,1
%
REDUÇÃO SIGNIFICATIVA
Houve redução de roubos (outros) em todo o estado. A região do interior foi destaque com 3.299 ocorrências a menos em relação ao 3º Trimestre de 2016
OCORRÊNCIAS
Variação
40.910
Capital
-9,0%
37.237
2017 | 3º Trimestre Grande São Paulo
19.315
-9,9%
17.409
Interior
21.789
-15,1%
18.490
Estado Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
82.014
-10,8%
73.136
25
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Menor volume de roubos (outros) no estado desde o 4º trimestre de 2014
2014
2015
2016
2017
Roubos (outros) no estado de São Paulo Trimestre de 2014 a 2017
81.661
80.690 80.044 79.692
79.262 76.240
77.474 74.736
72.495
Trimestre: Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
1º
2º
3º 2014
4º
1º
82.014
80.602
81.878 79.941
75.490
2º
3º 2015
73.136
4º
1º
2º
3º 2016
4º
1º
2º
3º
2017
26
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Como em períodos anteriores, mais da metade das ocorrências de roubo nos primeiros terceiros trimestres de 2016 e 2017 trataram de crimes contra pedestres (“transeunte”). A segunda dinâmica mais frequente foram os roubos de veículo (cerca de 20% dos casos), seguida pelos roubos no interior de veículos (por volta de 7,5%).12 A distribuição dos tipos de roubo – documentos, celulares, dinheiro ou veículo – se manteve estável neste 3º trimestre de 2017.
Quanto à distribuição dos roubos por DP no 3º trimestre de 2017, houve aumento muito significativo nos roubos no 100º DP – Jardim Herculano, com 947 roubos no total, 347 a mais que no mesmo período de 2016, representando um aumento de 57,8%. Embora tenha sido um resultado muito negativo, ele é um ponto fora da curva. Dos dez distritos com maior número de roubos, sete conseguiram reduzir o número de ocorrências em relação ao 3º trimestre de 2016.
12 “Perfil de Roubo”, Secretaria da Segurança Pública do Estado de São Paulo. Disponível em: https://goo.gl/HkRo3K. Última visualização: 21/11/2017.
Dez distritos policiais com maior número de roubos (outros)
DISTRITO POLICIAL 100º DP | Jardim Herculano
Variação 600
974
47º DP | Capão Redondo
2017 | 3º Trimestre
887
1.055 903 1.202
695
872
92º DP | Pq. Santo Antônio
637
14,0%
726 983 723 811 651
-14,5%
-15,6%
736
50º DP | Itaim Paulista
-14,4%
6,5%
740
49º DP | São Mateus
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
1.056 903
101º DP | Jardim das Imbuias
4º DP | Consolação
2,4%
908
37º DP | Campo Limpo
3º DP | Campos Elíseos
-6,6%
910
1º DP | Sé
2016 | 3º Trimestre
57,8%
947
-26,4% -19,7% 27
O 37º DP – Campo Limpo e o 3º DP – Campos Elíseos deixaram as primeiras colocações no ranking de DPs com maior número de ocorrências de roubo, tendo reduzido em pouco mais de 14% as ocorrências no período. Na capital, dois de cada três distritos policiais registraram diminuição dos roubos (outros) no 3º trimestre de 2017 em comparação ao 3º trimestre de 2016. Os grandes destaques positivos foram o 20º DP – Água Fria e o 38º DP – Vila Amália, que reduziram os roubos em 48,3% e 37,3% respectivamente. Depois do já mencionado 100º DP – Jardim Herculano, os piores resultados ocorreram no 17º DP – Ipiranga (+42,8%) e 80º DP – V. Joaniza (+37,4%). As ocorrências de roubo (outros) continuaram dispersas pelo território da capital no terceiro trimestres de 2017, ainda muito concentrados na Zona Sul (em especial no 37º DP – Campo Limpo, 47º DP – Capão Redondo e 100º DP – Jardim Herculano). Na Zona Leste, foi perceptível uma melhora na maioria dos distritos policiais.
Distribuição espacial das ocorrências de roubo (outros) na capital
2016
46 72
74
38 20
45
87
40
13
7
91
23 14
93
78
51
15
37
11 92
47
102
43
97
57
64
21
29
66
58 42
41 70
69
50
103
44
53 49
14 78
51 54
15
37 92 47
98
102
85
Entre 0 e 100 ocorrências Entre 101 e 300 ocorrências Entre 301 e 500 ocorrências Entre 501 e 700 ocorrências Entre 701 e 900 ocorrências Entre 901 e 1200 ocorrências
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
98
101
101 85
25
43 80
48
100
Entre 1201 e 2000 ocorrências
25
95
97
83
32
52 57 56
17 26
35
99
18
64
21
29
66
58 41 70
69
59 50 67 68
65
31
42
22
63
10
30
16
11
90
81
6
27
83
62 24
19
2 12 77 3 1 8 4 5
96 89
9
36
34
75
55
13
23
93
3º trimestre
39 40
7
91
73
20
28
33
67
38
45
87
59
68
65
31
72
74
80
48
100
95
32
52
56
17 26
35
99
18
22
63
10
30
6
27
90
81
16
96 89
19
2 12 77 3 1 8 4 5 36
34
75
9
62 24
2017
46
3º trimestre
39
28
33
73
103
44
53 49 55
54
1º DP 2º DP 3º DP 4º DP 5º DP 6º DP 7º DP 8º DP 9º DP 10º DP 11º DP 12º DP 13º DP 14º DP 15º DP 16º DP 17º DP 18º DP 19º DP 20º DP 21º DP 22º DP 23º DP 24º DP 25º DP 26º DP 27º DP 28º DP 29º DP 30º DP 31º DP 32º DP 33º DP 34º DP 35º DP 36º DP 37º DP 38º DP 39º DP 40º DP 41º DP 42º DP 43º DP 44º DP 45º DP 46º DP 47º DP
Sé Bom Retiro Campos Elísios Consolação Aclimação Cambuci Lapa Brás Carandiru Penha da França Santo Amaro Pari Casa Verde Pinheiros Itaim Bibi Vila Clementino Ipiranga Alto da Moóca Vila Maria Água Fria Vila Matilde São Miguel Paulista Perdizes Ponte Rasa Parelheiros Sacomã Campo Belo Freguesia do Ó Vila Diva Tatuapé Vila Carrão Itaquera Pirituba Vila Sônia Jabaquara Vila Mariana Campo Limpo Vila Amália Vila Gustavo Vila Santa Maria Vila Rica Pq. São Lucas Cid. Ademar Guaianases Vila Brasilândia Perus Capão Redondo
48º DP Cidade Dutra 49º DP São Mateus 50º DP Itaim Paulista 51º DP Butantã 52º DP Pq. São Jorge 53º DP Pq. do Carmo 54º DP Cidade Tiradentes 55º DP Pq. São Rafael 56º DP Vila Alpina 57º DP Pq. da Moóca 58º DP Vila Formosa 59º DP Jd. Noêmia 62º DP Ermelino Matarazzo 63º DP Vila Jacuí 64º DP Cidade A. E. Carvalho 65º DP Artur Alvim 66º DP Vale do Aricanduva 67º DP Jd. Robru 68º DP Lajeado 69º DP Teotônio Vilela 70º DP Vila Ema 72º DP Vila Penteado 73º DP Jaçanã 74º DP Jaraguá 75º DP Jd. Arpoador 77º DP Santa Cecília 78º DP Jardins 80º DP Vila Joaniza 81º DP Belém 83º DP Pq. Bristol 85º DP Jd. Mirna 87º DP Vila Pereira Barreto 89º DP Portal do Morumbi 90º DP Pq. Novo Mundo 91º DP Ceagesp 92º DP Pq. Santo Antônio 93º DP Jaguaré 95º DP Heliópolis 96º DP Monções 97º DP Americanópolis 98º DP Jd. Miriam 99º DP Campo Grande 100º DP Jd. Herculano 101º DP Jd. Imbuias 102º DP Socorro 103º DP COHAB Itaquera
28
28
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Na Grande São Paulo, houve redução de 10% na incidência de roubo (outros) – 1.906 ocorrências a menos em 2017 do que em 2016. Assim como na capital, dois de cada três territórios da região registraram redução dos roubos. Destaca-se que nove dos dez municípios da Grande São Paulo com maior número de roubos tiveram melhora no período. Dentre eles, apenas o município de Itaquaquecetuba registrou aumento no número de ocorrências (+7,6%).
Municípios da Grande São Paulo com mais ocorrências de roubos (outros) no 3º trimestre de 2017
GRANDE SÃO PAULO OS ÍNDICES DE ROUBO (OUTROS) RECUARAM
ocorrências
NO 3º TRIMESTRE DE 2017 EM RELAÇÃO AO MESMO PERÍODO DO ANO ANTERIOR
MUNICÍPIO
Variação 2.494
Osasco
2.265 2.220
2017 | 3º Trimestre
Diadema
-2,0% 2.775
Guarulhos São Bernardo do Campo
-5,4%
2.359
Santo André
2016 | 3º Trimestre
2.097 1.822 1.694 1.820 1.635 978
Carapicuiba
880 1.065
Mauá
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
10%
835
Itaquaquecetuba
582 626
Taboão da Serra
617
Suzano
578
660
610
-24,4% -7,0% -10,2% -10,0% -21,6% 7,6% -6,5% -5,2% 29
a crescente iniciada no primeiro semestre de 2015. A alta acumulada no interior entre o 1º semestre de 2015 e o 1º semestre de 2017 foi de 18%.
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Interior
A região do interior que concentrou o maior número de ocorrências de roubo (outros) continuou sendo o Deinter 6 – Santos, com mais de 4 mil roubos no 3º trimestre de 2017. Em seguida, apareceram novamente o Deinter 2 – Campinas e o Deinter 9 – Piracicaba. Impressiona o fato de que as ocorrências de roubo tenham caído em todas as regiões do interior, sem exceção. O destaque foi o Deinter 1 – São José dos Campos, que reduziu em 24,6% suas ocorrências de roubo, 780 casos a menos do que no mesmo trimestre de 2016.
Roubo (outros) por Deinter
DEINTER 1 – SÃO JOSÉ DOS CAMPOS
destaque na redução de ocorrências de roubo.
24,6%
A região do interior que concentrou o maior número de ocorrências de roubo Variação DEINTER
(outros) continuou sendo o Deinter 6 – Santos, com mais de 4 mil roubos no 3º trimestre de 2017. Em seguida, apareceram novamente o Deinter 2 – Campinas 3.172 -24,6% Deinter 1 | São José dos Campos e o Deinter 9 – Piracicaba. Impressiona o fato de que as ocorrências de roubo 2.392 tenham caído em todas as regiões do interior, sem exceção. O destaque foi o 4.491 Deinter 2 | Deinter Campinas 1 – São José dos Campos, que reduziu em 24,6% suas ocorrências de-11,2% 3.989 roubo, 780 casos a menos do que no mesmo trimestre de 2016.
2016 | 3º Trimestre
Deinter 3 | Ribeirão Preto
2017 | 3º Trimestre
Deinter 4 | Bauru
2.547
-17,3%
2.106 892
-13,2%
774 536
Deinter 5 | São José do Rio Preto
-24,4%
405 4.766
Deinter 6 | Santos
4.345 2.005
Deinter 7 | Sorocaba Deinter 8 | Presidente Prudente
Deinter 10 | Araçatuba
130
-33,1%
87 2.972 2.427 278 239
-8,8% -14,0%
1.725
Deinter 9 | Piracicaba
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
- 780 casos em relação ao mesmo trimestre de 2016
-18,3% -14,0% 30
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Roubo de veículo Seguindo a tendência geral do ano de 2017, no 3º trimestre os roubos de veículo diminuíram em todas as regiões do estado de São Paulo. Ao todo foram 2.720 veículos roubados a menos que no mesmo trimestre do ano passado. A capital se destacou pela redução de 18%, 1.691 roubos de veículo a menos que no 3º trimestre de 2016.
Roubo de veículo por região 2016 | 3º Trimestre
REGIÃO
OCORRÊNCIAS
Variação
9.419
-18,0%
Capital 7.728
2017 | 3º Trimestre 5.531
Grande São Paulo
-12,8%
4.824
Interior
3.849
-8,4%
3.527
18.799 Estado
16.079
-14,5%
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
31
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
REDUÇÃO NOS ROUBOS DE VEÍCULO EM TODAS AS REGIÕES DO ESTADO DE SÃO PAULO
2.720
OCORRÊNCIAS A MENOS QUE NO MESMO TRIMESTRE DO ANO PASSADO
Roubos de veículo no estado de São Paulo
24.780
Terceiros trimestres de 2011 a 2017 22.171
20.523
20.603
18.799 17.589
16.079
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
3º Tri
3º Tri
3º Tri
3º Tri
2011
2012
2013
2014
3º Tri
3º Tri
3º Tri
2015
2016
2017
Fonte: SSP/SP. Elaboração: Instituto Sou da Paz.
32
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
ROUBO DE VEÍCULO
Nota-se clara tendência de redução dos roubos de veículo em todas as regiões do estado a partir do final de 2016.
Roubo de veículo por regiões do estado de São Paulo
3º TRI |2016
1.691 ROUBOS DE VEÍCULO A MENOS QUE NO 3º TRIMESTRE DE 2016
10.720
10.328
CAPITAL
Trimestres de 2015 a 2017
3º TRI |2017
10.297 9.245
8.653 8.523
-18%
9.419
9.201
8.598 7.909
Capital
6.790 6.064
Grande SP
5.233
Interior
4.464
Trimestre: Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
5.796
1º
5.217
4.247
2º
4.571 3.849
3º 2015
4º
4.155
1º
7.728
6.479 5.532
4.032
5.531
5.417 4.413
3.849
2º
3º 2016
4º
3.955
1º
5.075 3.748
2º
4.824 3.527
3º
2017 33
Entretanto, no estado e no interior os registros de estupro em 2017 seguiram a crescente iniciada no primeiro semestre de 2015. DA PAZentre | ANALISA Trimestre A alta acumulada noSOU interior o 1º Panorama semestre3ºde 2015 de 2017 e o 1º semestre de 2017 foi de 18%. Na capital, houve redução dos roubos de veículo em 64 de 93 distritos policiais sendo, portanto, uma melhora generalizada pela cidade. O 49º DP – São Mateus e o 35º DP – Jabaquara concentraram mais de 37% das ocorrências, com 327 veículos roubados a menos que no mesmo período do ano passado, somadas as ocorrências dos dois distritos. Os destaques negativos foram as regiões do 28º DP – Freguesia do Ó (+53,8%) e 37º DP – Campo Limpo (+25,9%), que tiveram 94 veículos a mais roubados no 3º trimestre de 2017 ante o mesmo período de 2016. 13
Na capital Diminuição no número de ocorrências de roubo de veículo em 64 dos 93 DPs
13
Nove distritos policiais com maior número de roubos de veículo no 3º trimestre de 201713
DISTRITO POLICIAL
Variação
509
49º DP | São Mateus
320 365
35º DP | Jabaquara
2016 | 3º Trimestre
70º DP | Vila Ema
2017 | 3º Trimestre
95º DP | Heliópolis
227 300 221 202
265
237
28º DP | Freguesia do Ó 13 Dois DPs apresentaram 158 ocorrências de roubo de veículo, razão pela qual apenas apresentamos 9 DPs com maior número de roubos de veículo. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
55º DP | Pq. São Rafael
-21,5%
186 143
37º DP | Campo Limpo
25,9%
180 106
53,8%
163 292 162
-26,3%
-25,3%
198
69º DP | Teotônio Vilela
-37,8%
0,5%
203
50º DP | Itaim Paulista
-37,1%
-44,5%
34
Embora a Zona Leste continue com o maior número de ocorrências, neste trimestre foi perceptível a melhora no indicador de roubo de veículo na região.
Distribuição espacial das ocorrências de roubo de veículo na capital
2016
46 72
74
2017 | 3º TRIMESTRE
COM 94 VEÍCULOS A MAIS ROUBADOS NO 3º TRIMESTRE DE 2017 ANTE O MESMO PERÍODO DE 2016
MELHORES RESULTADOS 49º DP SÃO MATEUS
35º DP JABAQUARA
13
7
91
28º DP 37º DP FREGUESIA DO Ó CAMPO LIMPO
40
2
23
77 3
4
14
93
78
51
15
37
11 92
47
102
43
21
95
29
66
58 42
68
65
31 41 70
69
103
44
49
15
37
11 92
98
102
85
Entre 0 e 50 ocorrências Entre 51 e 100 ocorrências Entre 101 e 150 ocorrências Entre 151 e 200 ocorrências Entre 201 e 300 ocorrências 25
Entre 301 e 450 ocorrências Entre 451 e 600 ocorrências
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
98
101
101 85
COM 327 VEÍCULOS ROUBADOS A MENOS QUE NO MESMO PERÍODO DO ANO PASSADO, SOMADAS AS OCORRÊNCIAS DOS DOIS DISTRITOS
43 80
48
100
25
95
97
83
32
52 57 56
17 26
35
99
18
64
21
29
66
58 41 70
69
59 50 67 68
65
31
42
22
63
10
30
6
27
83 47
5
90
81
8
16
96
62 24
19
12 1
36
34 89
55
77 3
4 78
75
9
2
23
51 54
13
14
93
53
80
48
100
97
57 56
17 26
35
99
18
6
27
52
3º trimestre
39 40
7
91
73
20
28
33
67
38
45
87 50
32 64
72
74
59
22
63
10
30
16
96 89
90
81
8
5
24
19
12 1
36
34
75
9
62
2017
46
3º trimestre
39
28
33
73
20
45
87
PIORES RESULTADOS
38
103
44
53 49 55
54
1º DP 2º DP 3º DP 4º DP 5º DP 6º DP 7º DP 8º DP 9º DP 10º DP 11º DP 12º DP 13º DP 14º DP 15º DP 16º DP 17º DP 18º DP 19º DP 20º DP 21º DP 22º DP 23º DP 24º DP 25º DP 26º DP 27º DP 28º DP 29º DP 30º DP 31º DP 32º DP 33º DP 34º DP 35º DP 36º DP 37º DP 38º DP 39º DP 40º DP 41º DP 42º DP 43º DP 44º DP 45º DP 46º DP 47º DP
Sé Bom Retiro Campos Elísios Consolação Aclimação Cambuci Lapa Brás Carandiru Penha da França Santo Amaro Pari Casa Verde Pinheiros Itaim Bibi Vila Clementino Ipiranga Alto da Moóca Vila Maria Água Fria Vila Matilde São Miguel Paulista Perdizes Ponte Rasa Parelheiros Sacomã Campo Belo Freguesia do Ó Vila Diva Tatuapé Vila Carrão Itaquera Pirituba Vila Sônia Jabaquara Vila Mariana Campo Limpo Vila Amália Vila Gustavo Vila Santa Maria Vila Rica Pq. São Lucas Cid. Ademar Guaianases Vila Brasilândia Perus Capão Redondo
48º DP Cidade Dutra 49º DP São Mateus 50º DP Itaim Paulista 51º DP Butantã 52º DP Pq. São Jorge 53º DP Pq. do Carmo 54º DP Cidade Tiradentes 55º DP Pq. São Rafael 56º DP Vila Alpina 57º DP Pq. da Moóca 58º DP Vila Formosa 59º DP Jd. Noêmia 62º DP Ermelino Matarazzo 63º DP Vila Jacuí 64º DP Cidade A. E. Carvalho 65º DP Artur Alvim 66º DP Vale do Aricanduva 67º DP Jd. Robru 68º DP Lajeado 69º DP Teotônio Vilela 70º DP Vila Ema 72º DP Vila Penteado 73º DP Jaçanã 74º DP Jaraguá 75º DP Jd. Arpoador 77º DP Santa Cecília 78º DP Jardins 80º DP Vila Joaniza 81º DP Belém 83º DP Pq. Bristol 85º DP Jd. Mirna 87º DP Vila Pereira Barreto 89º DP Portal do Morumbi 90º DP Pq. Novo Mundo 91º DP Ceagesp 92º DP Pq. Santo Antônio 93º DP Jaguaré 95º DP Heliópolis 96º DP Monções 97º DP Americanópolis 98º DP Jd. Miriam 99º DP Campo Grande 100º DP Jd. Herculano 101º DP Jd. Imbuias 102º DP Socorro 103º DP COHAB Itaquera
35
35
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
2/3
Dois terços dos municípios que compõem a Grande São Paulo tiveram queda no número de roubos de veículo.
dos municípios que compõem a Grande São Paulo tiveram queda no número de roubos de veículo.
Municípios da Grande São Paulo com mais roubos de veículos no 3º trimestre de 2017
MUNICÍPIO
Variação 808
Santo André
776 719
Diadema
599 686
São Bernardo do Campo
2016 | 3º Trimestre
Guarulhos
2017 | 3º Trimestre
Mauá
587 661 496 525 411 548
Osasco
401 182
Itaquaquecetuba Carapicuíba Taboão da Serra
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Suzano
222 180 163 142 141 130 135
-4,0% -16,7% -14,4% -25,0% -21,7% -26,8% 22,0% -9,4% -0,7% 3,8%
36
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
ROUBO DE VEÍCULO POR DEINTER
Já em relação ao interior, as regiões de Deinter 2 - Campinas e Deinter 6 - Santos tiveram o maior volume de casos no 3º trimestre de 2017, sendo que oito dos dez Deinters apresentaram redução dos roubos de veículo. Enquanto a região de Campinas teve pequeno aumento, o crescimento dos índices da região de Araçatuba foi muito grande, destoando das demais regiões. Proporcionalmente, o Deinter 10 - Araçatuba respondeu por parcela muito pequena dos roubos de veículo do interior.
Roubo de veículo por Deinter
Deinter 2
Campinas
de casos no 3º trimestre de 2017
Deinter 6
Santos
DEINTER
Variação 436
Deinter 1 | São José dos Campos
-12,4%
382 1.193
Deinter 2 | Campinas
2016 | 3º Trimestre
Deinter 3 | Ribeirão Preto
2017 | 3º Trimestre
Deinter 4 | Bauru
1.208 352
53
-24,5%
40 43
-2,3%
42 752
Deinter 6 | Santos
674 316
Deinter 7 | Sorocaba Deinter 8 | Presidente Prudente
Deinter 10 | Araçatuba
7
-14,3%
6 685 566 12 18
-10,4% -9,8%
285
Deinter 9 | Piracicaba
1,3% -13,1%
306
Deinter 5 | São José do Rio Preto
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Maior volume
-17,4% 50,0%
37
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
MORTES NO ESTADO | 3º TRI
>>LETALIDADE E VITIMIZAÇÃO POLICIAL
HOUVE AUMENTO DE
O número de pessoas mortas por policiais em serviço e fora de serviço no estado de São Paulo aumentou 23,4% no 3º trimestre de 2017 – o maior volume para um 3º trimestre no estado desde 2015, e o segundo maior em dez anos. Uma pessoa foi morta por um policial a cada nove horas.
Pessoas mortas pelas Polícias em serviço e fora de serviço no estado 2016 | 3º Trimestre 2017 | 3º Trimestre
Fonte: Corregedorias das Polícias Civil e Militar Elaboração: Instituto Sou da Paz
23,4%
NO NÚMERO DE PESSOAS MORTAS POR POLICIAIS DENTRO E FORA DE SERVIÇO NO ESTADO DE SP
Variação 127
PESSOAS MORTAS PELAS POLÍCIAS EM SERVIÇO
164
Morte decorrente de oposição à intervenção policial Homicídio doloso
127 162 0 2
65
Morte decorrente de oposição à intervenção policial
63 66
73
0 0
Homicídio doloso
2
TOTAL DE PESSOAS MORTAS PELAS POLÍCIAS
7
192 237
27,6% -
PESSOAS MORTAS PELAS POLÍCIAS FORA DE SERVIÇO
Homicídio doloso com provável excludente de ilicitude
29,1%
12,3% 4,8% 250,0%
23,4% 38
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
POLICIAIS DENTRO E FORA DE SERVIÇO
A CADA NOVE HORAS, UMA PESSOA FOI MORTA POR UM POLICIAL NO ESTADO Mortes decorrentes de oposição à intervenção policial em serviço
163
Terceiros trimestres de 2008 a 2017
142
162
136 127
126 107 95
Fonte: Corregedorias das Polícias Civil e Militar Elaboração: Instituto Sou da Paz
2008
2008
2009
2010
102
2011
91
2012
2013
2014
2015
2016
2017
39
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Participação das mortes por policiais na letalidade violenta POLICIAIS DENTRO E FORA DE SERVIÇO
A participação das mortes decorrentes de oposição à intervenção policial na letalidade violenta cresceu no estado no 3º trimestre de 2017: policiais em serviço e fora de serviço responderam por 20 de cada 100 mortes violentas registradas, ante 16 no mesmo período de 2016.
Participação das mortes por oposição à intervenção policial na letalidade violenta no estado 2016 | 3º Trimestre
RESPONDERAM POR QUASE
20 A CADA100
MORTES VIOLENTAS REGISTRADAS NO ESTADO DE SP
Variação 190
Vítimas de morte decorrente de oposição à intervenção policial (1)
20,0%
228
889
Vítimas de homicídio doloso
820
-7,8%
2017 | 3º Trimestre 96
Vítimas de latrocínio
Vítimas de lesão corporal seguida de morte (2) (1) Morte decorrente de oposição à intervenção policial em serviço e fora de serviço e homicídio doloso com excludente de ilicitude. (2) O dado só passou a ser divulgado em setembro de 2016 Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Proporção de mortes decorrentes de oposição à intervenção policial
64 0 12
-33,3%
-
16,2% 20,3% 40
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
NA CAPITAL, A PARTICIPAÇÃO DA LETALIDADE POLICIAL NA LETALIDADE VIOLENTA
Na capital, a participação da letalidade policial na letalidade violenta chegou a 32,9% no 3º trimestre de 2017, frente a 30% no 3º trimestre de 2016. Em números absolutos houve queda no número de mortos por intervenções policiais na capital.
3º TRI | 2016
30%
Participação das mortes por oposição à intervenção policial na letalidade violenta na capital 2016 | 3º Trimestre
3º TRI | 2017
32,9% Variação
104
Vítimas de morte decorrente de oposição à intervenção policial (1)
-12,5%
91
210
Vítimas de homicídio doloso
167
-20,5%
2017 | 3º Trimestre 33
Vítimas de latrocínio
Vítimas de lesão corporal seguida de morte (2) (1) Morte decorrente de oposição à intervenção policial em serviço e fora de serviço e homicídio doloso com excludente de ilicitude. (2) O dado só passou a ser divulgado em setembro de 2016. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Proporção de mortes decorrentes de oposição à intervenção policial
19
0
-42,4%
-
0 30,0% 32,9% 41
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Distribuição espacial das mortes decorrentes de oposição à intervenção policial Dos nove municípios com mais mortes decorrentes de oposição à intervenção policial no 3º trimestre de 2017, quatro são da Grande São Paulo: as mortes ocorridas em Guarulhos, Diadema, Itaquaquecetuba e São Bernardo somaram 29 casos, ou 12,7% do total. Entre os municípios com mais ocorrências, sete apresentaram proporção de mortes cometidas por policiais em relação à letalidade violenta superior à média estadual (20,3%). Em Guarulhos, quatro entre dez mortes violentas foram cometidas por policiais, em serviço ou fora, resultado pior que o da capital. Novamente um município da Baixada Santista apresentou resultado preocupante: das sete mortes violentas registradas em Cubatão, entre julho e setembro de 2017, quatro tiveram como autor um policial. 14 Na capital, as mortes registradas se concentraram em 45 de seus 93 DPs. Apenas o 34º DP – Vila Sônia e o 47º DP – Capão Redondo registraram mais de uma morte por mês, com 11 e sete vítimas, respectivamente. O alto número de vítimas do 34º DP se explica pela morte de dez pessoas em um único confronto no bairro do Morumbi, em setembro.15
2017 | 3º TRIMESTRE
2017 | 3º TRIMESTRE
34º DP VILA SÔNIA 47º DP CAPÃO REDONDO
REGISTRARAM
+ DE 1 MORTE POR MÊS O ALTO NÚMERO DE VÍTIMAS DO 34º DP SE EXPLICA PELA MORTE DE DEZ PESSOAS EM UM ÚNICO CONFRONTO NO BAIRRO DO MORUMBI, EM SETEMBRO.
14 15 “Polícia de SP mata 10 em confronto com quadrilha no Morumbi”, G1, 04 de setembro de 2017. Disponível em: https:// goo.gl/oLCfZ3
42
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Participação da letalidade policial na letalidade violenta nos nove municípios com mais ocorrências de MDOIP14
MUNICÍPIO São Paulo Guarulhos Campinas
MDOIP HOMICÍDIO DOLOSO LATROCÍNIO 14 Sete municípios registraram três ocorrências de MDOIP no 3º trimestre de 2017, razão pela qual considerou-se apenas nove municípios. (1) Soma das vítimas de homicídio doloso, latrocínio e MDOIP. Não foram incluídos na tabela as lesões corporais seguidas de morte porque não houve nenhuma ocorrência dessa natureza nos municípios considerados. Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Diadema São Bernardo Cubatão Itaquaquecetuba São José dos Campos São Vicente
167
91
14
19
6 34
2
5 7 0
6 13
1
4 2 1
4 8 0
4 16
4 6 1
3
1
19
Letalidade violenta 1
MDOIP/ Letalidade violenta
277
32,9%
36
38,9%
42
14,3%
12
41,7%
20
30,0%
7
57,1%
12
33,3%
21
19,0%
11
36,4%
43
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Pessoas mortas e feridas pelas Polícias
A atuação das polícias no 3º trimestre de 2017 foi mais letal, visto que a proporção entre pessoas mortas e feridas pelas polícias aumentou em serviço e fora de serviço na comparação com o ano passado. No 3º trimestre de 2017, a proporção de mortos em relação a feridos pelas polícias ficou bem próxima de um para um, enquanto no ano passado ela variou entre 0,7 e 0,8.
Segundo especialistas em violência policial como Paul Chevigny, o número de mortes provocadas por agentes policiais deve ser menor que o número de feridos, visto que o policial deve empregar os meios necessários para conter situações de perigo utilizando a força de forma proporcional ao risco ao qual está submetido.16 16 CHEVIGNY, Paul G. O Uso da Força Letal pelas Polícias como Controle Social: Jamaica, Argentina, e Brasil. Fórum do Direito Criminal. Kluwer Academic Publishers, 1990. p. 389-425.
Pessoas mortas versus pessoas feridas pelas polícias em serviço e fora de serviço no estado
PESSOAS MORTAS PELAS POLÍCIAS CIVIL E MILITAR (1)
PESSOAS FERIDAS PELAS POLÍCIAS CIVIL E MILITAR
127
Proporção mortos vs. feridos
0,8
151
Em serviço 164
1,0
172
2016 | 3º Trimestre 2017 | 3º Trimestre
65
0,7
93
Fora de serviço 73
192 (1) Morte decorrente de intervenção policial e homicídio doloso com e sem excludente de ilicitude. Fonte: Corregedorias das Polícias Civil e Militar Elaboração: Instituto Sou da Paz
0,9
78
244
0,8
Total 237
250
0,9 44
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Pessoas mortas pelas polícias versus policiais mortos
Sob esse prisma, a atuação das Polícias em serviço no estado de São Paulo foi três vezes mais letal no 3º trimestre de 2017, quando 82 civis morreram para cada policial morto, contra 25 civis para cada policial no 3º trimestre de 2016. No universo das ocorrências envolvendo policiais fora de serviço, não houve mudança na proporção. Destaca-se a queda expressiva nas mortes de policias em serviço (-60%); porém, como o número foi pequeno, a queda pode ter sido fruto do acaso.
Outra maneira de avaliar o uso da força letal por policiais é verificar o número de civis mortos para cada policial morto. Segundo Chevigny, quando essa proporção supera 15:1, é possível que a força letal esteja sendo utilizada para fins outros que não a preservação da vida.
Pessoas mortas versus policiais mortos em serviço e fora de serviço no estado
PESSOAS MORTAS PELAS POLÍCIAS CIVIL E MILITAR (1)
POLICIAIS CIVIS E MILITARES MORTOS
127
Pessoas mortas vs. policiais mortos
5
25:1
2
82:1
Em serviço 164
2016 | 3º Trimestre 2017 | 3º Trimestre
65
9
7:1
10
7:1
Fora de serviço 73
192 (1) Morte decorrente de oposição à intervenção policial e homicídio doloso com e sem excludente de ilicitude. Fonte: Corregedorias das Polícias Civil e Militar Elaboração: Instituto Sou da Paz
14
14:1
12
20:1
Total 237
45
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Policiais mortos e feridos Embora tenha caído o número de policias mortos em serviço, aumentou significativamente o número de policiais feridos em serviço. Foram 70 policias feridos no 3º trimestre de 2017 ante 52 no mesmo período de 2016. A proporção de policiais feridos em serviço para cada policial morto em serviço aumentou mais que três vezes, de 10:1 para 35:1. A maior parte desse aumento deve-se à grande queda no número de policiais mortos em serviço.
Policiais mortos versus policiais feridos em serviço e fora de serviço no estado
POLICIAIS CIVIS E MILITARES MORTOS
1º SEM | 2016
1º SEM | 2017
52
70
EMBORA TENHA CAÍDO O NÚMERO DE POLICIAS MORTOS EM SERVIÇO, AUMENTOU SIGNIFICATIVAMENTE O NÚMERO DE POLICIAIS FERIDOS EM SERVIÇO
POLICIAIS CIVIS E MILITARES FERIDOS
Proporção feridos vs. mortos
10:1
52
5
Em serviço 2
35:1
70
2016 | 3º Trimestre 2017 | 3º Trimestre
9
5:1
42
Fora de serviço 10
14
5:1
47
7:1
94
Total Fonte: SSP/SP e Corregedorias das Polícias Civil e Militar Elaboração: Instituto Sou da Paz
12
117
10:1 46
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Em relação aos riscos enfrentados por policiais, houve ligeira melhora no 3º trimestre de 2017. Trinta e cinco policiais foram feridos para cada policial morto ou seja, 3% dos policiais feridos em confrontos foram a óbito, frente a 10% no mesmo período de 2016. Além disso, o número de policiais mortos em serviço no 3º trimestre de 2017 no estado foi o menor desde o 1º trimestre de 2016. Considerando apenas o universo de mortes ocorridas durante a folga das vítimas, houve redução em relação ao trimestre passado, mas continuidade com os indicadores dos anos anteriores.
Policiais mortos em serviço e fora de serviço no estado de São Paulo Trimestres de 2015 a 2017 Policiais mortos em serviço Policiais mortos fora de serviço
9 5
16 6
15
1º
2º
3º 2015
4º
6
5
6 3
3
1º
15
9
19 10 1
Trimestre:
8
7 4
Fonte: Corregedorias das Polícias Civil e Militar Elaboração: Instituto Sou da Paz
11
14
2º
3º 2016
4º
1º
10 2
2º
3º
2017 47
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
>>ATIVIDADE POLICIAL
PRISÕES EFETUADAS NO ESTADO
Prisões
HOUVE UM LIGEIRO AUMENTO NAS PRISÕES EFETUADAS, BOA PARTE DEVIDO AO CRESCIMENTO NA GRANDE SÃO PAULO
As prisões efetuadas no estado aumentaram ligeiramente no 3º trimestre de 2017 em relação ao mesmo período de 2016, em boa parte devido ao crescimento na Grande São Paulo, seguindo a tendência dos trimestres anteriores. Já na capital, houve pequena diminuição das prisões.
Prisões efetuadas por região
REGIÃO
Capital
2016 | 3º Trimestre
Variação 9.331
-2,2%
9.125
2017 | 3º Trimestre Grande São Paulo
7.508
13,3%
8.506 26.554
2,2%
Interior 27.148 43.393 Estado 44.779
3,2%
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
48
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
PRESOS EM FLAGRANTE
Historicamente, as prisões em flagrante compõem a maioria das prisões efetuadas em todas as regiões do estado. Na capital, os presos em flagrante representaram 74% das prisões efetuadas no 3º trimestre de 2017, enquanto no interior esta proporção foi de 58% no mesmo período.
Prisões em flagrante e por mandado por região
CAPITAL
Prisões em flagrante Prisões por mandado
CAPITAL 74% INTERIOR 58%
GRANDE SP
25,0%
2016
75,0%
3º Trimestre
INTERIOR
29,0%
2016
3º Trimestre
71,0%
ESTADO
39,3%
2016
3º Trimestre
33,9%
2016
60,7%
3º Trimestre 66,1%
42,4%
26,1%
2017
34,7%
2017
3º Trimestre
3º Trimestre
2017
2017
3º Trimestre
3º Trimestre 57,6%
73,9%
36,9%
63,1%
65,3%
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
49
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Contudo, ainda que tenha prevalecido a prisão em flagrante, houve aumento de 11% nos presos por mandado no estado, continuando tendência observada desde 2015. Na capital, o universo das prisões por mandado se manteve estável, enquanto na Grande São Paulo houve forte aumento (+32,3%) e no interior aumento expressivo, porém menor (+9,7%).
Pessoas presas em flagrante por região
REGIÃO
Variação 10.297
Capital
2016 | 3º Trimestre
-5,0%
9.787
2017 | 3º Trimestre Grande São Paulo
5.827
2,0%
5.944 17.989
-3,4%
Interior 17.385 34.113 Estado 33.116
-2,9%
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
50
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
PRESOS POR MANDADO
AUMENTO EM RELAÇÃO AO 3º TRI DE 2016
GRANDE SÃO PAULO
INTERIOR
+32,3% +9,7%
Pessoas presas por mandado por região
REGIÃO
Capital
2016 | 3º Trimestre
Variação 3.438
0,6%
3.459
2017 | 3º Trimestre Grande São Paulo
2.383
32,3%
3.153 11.660
9,7%
Interior 12.786 17.481 Estado 19.398
11,0%
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
51
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
PRESOS POR MANDADO NO ESTADO
Presos em flagrante e por mandado no estado
34.388 32.137
Terceiros trimestres de 2011 a 2017
34.113
33.116
32.429
28.690 26.139
Pessoas presas em flagrante Pessoas presas por mandado 30.554
23.295
Trimestre: Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
24.696
26.275 23.163
22.669
28.231 16.206
31.947 17.481
34.170
19.398
14.115
12.705
12.304
3º
3º
3º
3º
3º
3º
3º
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
11.592
52
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Instauração de inquéritos Diminuíram os boletins de ocorrência registrados no estado no 3º trimestre de 2017, resultado já esperado uma vez que houve diminuição dos crimes violentos no estado, capital e interior. No estado como um todo foi registrado um boletim de ocorrência a cada 11 segundos.
Boletins de Ocorrência registrados por região
REGIÃO
Capital
2016 | 3º Trimestre
Variação 162.858
-2,9%
158.141
2017 | 3º Trimestre Grande São Paulo
138.352
-1,8%
135.835 426.284
-2,0%
Interior 417.653 727.494 Estado 711.629
-2,2%
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
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SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Ao contrário do que observamos em outras edições do Boletim Sou da Paz Analisa, as variações nos números de Boletins de Ocorrência e inquéritos instaurados seguiram a mesma direção, tendo havido redução dos últimos também. Houve queda nos inquéritos instaurados em todas as regiões do estado, com destaque para a capital.
Inquéritos instaurados por região 2016 | 3º Trimestre
INQUÉRITOS INSTAURADOS
Capital
Variação
27.981
-9,3%
25.384
2017 | 3º Trimestre Grande São Paulo
17.431
-1,4%
17.195
Interior
58.102
-2,3%
56.687
103.424 Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
Estado
-4,0%
99.266 54
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Historicamente, o número de inquéritos instaurados em São Paulo é inferior ao de crimes registrados dado o alto volume de ocorrências registradas. Espera-se, portanto, que a maior parte dos inquéritos instaurados se refira aos delitos de maior potencial ofensivo. Na capital, a queda no número de inquéritos instaurados (-9,3%) foi semelhante à verificada em relação aos crimes violentos (-10,6%). Contudo, o volume de inquéritos ainda foi muito
Crimes violentos registrados por região 2016 | 3º Trimestre
inferior ao de crimes violentos – em média, houve dois crimes violentos para cada inquérito instaurado, não necessariamente relacionado a esses crimes. O resultado da Grande São Paulo foi positivo nesse sentido, posto que a redução dos inquéritos foi bastante inferior à dos crimes violentos. Já o resultado do interior foi atípico: mais inquéritos foram instaurados do que crimes violentos foram registrados.
REGIÃO
OCORRÊNCIAS
Variação
51.194
Capital
-10,6%
45.752
2017 | 3º Trimestre Grande São Paulo
25.527
-9,8%
23.017
Interior
27.705
-13,2%
24.061
Estado Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
104.426
-11,1%
92.830
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SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Apreensão de armas
geral as apreensões de armas de fogo ocorrem durante incursões policiais relacionadas com outros tipos de crime.17
A apreensão de armas no estado caiu 6,3% entre os terceiros trimestres de 2016 e 2017. Foi o menor número total de armas apreendidas em um trimestre desde 2011. A capital apresentou a redução mais significativa das apreensões no 3º trimestre de 2017, com redução de 28,2%.
17 OLIVEIRA, Cristiano; ROSTIROLLA, Caio C. (2017). Mais armas de fogo, mais homicídios? Uma evidência empírica para a Região Metropolitana de Porto Alegre a partir de dados em painel. ANPEC, XX Encontro de Economia da Região Sul, p. 17. Afirmam os autores: “Prisões por porte ilegal de armas e as respectivas apreensões das mesmas, em geral, ocorrem no flagrante de outras atividades criminosas. Sendo assim, é possível afirmar que estas proxies representariam melhor a disponibilidade de armas de fogo para potenciais criminosos enquanto a proporção de suicídios representaria a disponibilidade de armas de fogo para a população em geral.”
O padrão consolidado de redução de homicídios, aumento de prisões e menor apreensão de armas no estado pode sugerir que há menos armas de fogo em circulação, pois em
Apreensão de armas no estado
4.609
Trimestres de 2015 a 2017
4.473
4.370
4.361 4.249
4.183
Trimestre: Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
1º
3º
2º 2015
4º
4.143
1º
3º
2º 2016
4.120
4º
3.969
3.989
1º
2º
3.880
3º
2017 56
A alta acumulada no interior entre o 1º semestre de 2015 e o 1º semestre de 2017 foi de 18%. SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
A capital apresentou a redução mais significativa das apreensões no 3º trimestre de 2017, com redução de
28,2%
Armas apreendidas por região
50
REGIÃO
Variação 1.229
Capital
2016 | 3º Trimestre
-28,1%
883
2017 | 3º Trimestre
Grande São Paulo
602
-5,4%
569 2.312
5,0%
Interior 2.428 4.143 Estado 3.880
-6,3%
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
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SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
Na análise por DP da capital, destaca-se o 53º DP – Parque do Carmo, que apreendeu 49 armas no trimestre, quase o triplo das apreensões que ocorreram no ano passado. O 51º DP – Itaim Paulista também mais que duplicou as apreensões. No entanto, a maioria dos DPs com maior número de armas apreendidas em 2017 teve queda substantiva nas apreensões, quando comparadas com os dados do 3º trimestre de 2016.
Armas apreendidas por DP na capital
DISTRITO POLICIAL 53º DP – Parque do Carmo
Variação 17
47º DP - Capão Redondo
2016 | 3º Trimestre 2017 | 3º Trimestre
50º DP - Itaim Paulista
36
50
-44,0%
28
-31,4%
35
24
58
63º DP - Vila Jacuí
-62,1%
22 32
-34,4%
21
89º DP - Portal do Morumbi
20
24º DP - Ponte Rasa
18 19
73º DP - Jaçanã
115,4%
28
72º DP - Vila Penteado
Fonte: SSP/SP Elaboração: Instituto Sou da Paz
-14,3%
42
13
101º DP - Jardim das Imbuias
49º DP - São Mateus
188,2%
49
108
5,6% 28
17
-81,5%
Fonte: SSP/SP. Elaboração: Instituto Sou da Paz.
-39,3% 58
SOU DA PAZ | ANALISA Panorama 3º Trimestre de 2017
>>CONSIDERAÇÕES FINAIS A continuidade da redução dos homicídios dolosos e da letalidade violenta é, sem dúvida, uma conquista importante no campo da segurança pública paulista. O 3º trimestre de 2017 trouxe nova queda das ocorrências e vítimas de homicídio no estado como um todo e a diminuição no número de latrocínios. Outro destaque positivo foi a menor vitimização dos policiais em serviço: o número de policiais mortos no estado foi o menor para um trimestre desde o início de 2014. Contudo, houve preocupante aumento de 32,4% no número de pessoas mortas pelas Polícias Civil e Militar, em serviço e fora de serviço. Parte dos esforços para conter a letalidade violenta no estado de São Paulo tem sido prejudicados pela dificuldade de reduzir as mortes cometidas por agentes estatais. À luz deste contexto, segue premente o desafio de fortalecer o controle interno e externo do uso da força letal pelas Polícias.
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2017 | 3º Trimestre Dados divulgados pela Secretaria da Segurança Pública do Estado de São Paulo
DEZEMBRO 2017 INSTITUTO SOU DA PAZ Diretor-Executivo Ivan Marques
NSTITUTO SOU DA PAZ
Gerente de Gestão do Conhecimento Stephanie Morin Gerente de Comunicação Institucional Janaina Baladez Sou da Paz Analisa - 3º Trimestre 2017 Análise e redação: Ana Carolina Pekny, Thomas Conti e Vinicius Georges Rua Luiz Murat, 260 CEP: 05436-050 São Paulo - SP Tel.: 11 3093 7333
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Revisão: Ana Carolina Pekny, Izabelle Mundim, Renata Itaborahy, Stephanie Morin, Thomas Conti e Vinicius Georges Projeto gráfico, diagramação, gráficos e tabelas: FIB | Fábrica de Ideias Brasileiras
2017 | 3º Trimestre Dados divulgados pela Secretaria da Segurança Pública do Estado de São Paulo
