Desafios e Perspectivas da Economia Brasileira Comissão de Assuntos Econômicos Senado Federal
Alexandre Tombini Presidente do Banco Central do Brasil Julho de 2011
Índice • Política Econômica
• Conquistas da Sociedade Brasileira • Política Econômica em 2011 − Diagnóstico − Estratégia − Resultados • Cenário Atual • Perspectivas da Economia Brasileira 2
Política Econômica
3
Política Econômica • O Brasil vem adotando uma política macroeconômica consistente, baseada em três pilares:
− Controle da inflação − Responsabilidade fiscal − Câmbio flutuante • A moderna regulação do Sistema Financeiro Nacional também tem sido essencial para a estabilidade financeira. 4
Conquistas da Sociedade Brasileira
5
Taxa Real de Juros 25
% ao ano
20
15
10 junho 11* 7,1%
5
Swap DI pré-fixado 360 dias e expectativa para o IPCA nos próximos 12 meses (Focus)
Fontes: BM&FBovespa / BCB
jan 11
jan 10
jan 09
jan 08
jan 07
jan 06
jan 05
jan 04
jan 03
jan 02
0
*até 24/jun 6
Dívida Pública Líquida 60,4
60 54,8
50,6
50
48,4
% PIB
47,3 45,5 42,8 40,2
40
39,8
38,5
2011*
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
30
*mai 11
Fonte: BCB
7
Reservas Internacionais 350
335,7
300
289
US$ bilhões
250
239
194
200
180
150 100
86 52
50 24 8
4
5
12 12 7
7
32
60
52
39
45
49 53 54 36 33 36 38
9 10 10 9
2011*
2009
2007
2005
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
0
*24/jun
Fonte: BCB
8
Dívida Externa Líquida 250
200
190
190
182 163
US$ bilhões
150
165 151 136
131 108 103
100
87
88
106
105
96
100
97
92
101
101
99 88
92
79
75
64
50 0 -12 -28
-50
-51 -62 -72
2011*
2009
2007
2005
2003
2001
1999
1997
1995
1993
1991
1989
1987
1985
1983
1981
-100
*mai 11
Fonte: BCB
9
46,4
46,9
2011*
50
2010
Crédito / PIB 44,4
45 40,5
40 35,2
35 30 25,8
26,0
2002
28,3
2001
% PIB
30,9
25
24,6
25,7
20 15 10 5 2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
0
*mai 11
Fonte: BCB
10
Índice de Adequação de Capital 25
20
19,0 16,6
17,4
17,8
17,3
17,7
16,9
14,8 13,8
%
15
18,8
18,5
10
5
0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Índice de capital do bancos brasileiros
Índice de capital mínimo regulatório (11%)
Índice de capital mínimo de Basileia (8%)
Fonte: BCB Source: BCB
11
Risco Soberano (CDS) 4000
pontos base
3500
S&P:
BBB-
3000
Fitch:
BBB
2500
Moody’s:
Baa2
(↑)
(↑)
2000 1500
1000
junho 2011 113 p.b.
500
(média até 28/jun)
Fonte: Bloomberg
jan 11
jan 10
jan 09
jan 08
jan 07
jan 06
jan 05
jan 04
jan 03
jan 02
0
12
Índice de Gini – Desigualdade de Renda 0,64
0,630
0,62 0,600
índice (de 0 a 1)
0,60 0,58 0,573
0,56 0,565
0,54
0,518
0,52 0,509
1981 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
0,50
rendimento do trabalho (pessoas)
Fonte: IBGE
todos os rendimentos (domicílios) 13
1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1992 1993 1995 1996 1997 1998 1999 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
% dos domicílios
Famílias Abaixo da Linha de Pobreza 45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
domicílios pobres
Fonte: IBGE
domicílios extremamente pobres 14
Mobilidade Social Classes sociais
250
E
milhões de pessoas
200 13
D
C 23
A/B
31
150 66 102
113
100 47
50
39
40
49 26
16
2011
2014*
0 2003
*projeção FGV
Fonte: FGV
15
Criação de Emprego Formal 2.500 2.137 1.926
milhares de empregos
2.000 1.617 1.523
1.452
1.500 1.254
1.229 995
1.000 762 645
500
2011*
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
0
*12 meses até maio de 2011
Fonte: CAGED/MTE
16
Acesso ao Crédito Bancário pessoas com operações de crédito acima de R$ 5.000
30
27,9
milhões de pessoas
25
20
15
10
Fonte: BCB
dez 10
jun 10
dez 09
jun 09
dez 08
jun 08
dez 07
jun 07
dez 06
jun 06
dez 05
jun 05
dez 04
5
17
Acesso aos Serviços Bancários 2002
2009
Atual
Contas (para o setor bancário)
55.708.468
83.308.800
90.682.450
Clientes
87.630.527
151.102.765
161.767.320
Agências Para o setor bancário Para todas as instituições financeiras
17.049 17.756
20.046 21.287
19.876 22.429
Postos de atendimento (para o setor bancário)
32.769
53.628
58.890
129.913
165.567
165.479
78,539
151.351
159.504
222 5.358 96%
5.566 100%
5.566 100%
Máquinas de atendimento automático (ATM) Correspondentes no país Municípios sem atendimento bancário com atendimento bancário
Fonte: BCB
18
Política Econômica em 2011
Diagnóstico
Estratégia
Resultados 19
Diagnóstico (dados até início de 2011)
20
Contribuição para o PIB 10,1
10,3
-2,5
-2,8 4T 10
10
3T 10
Acumulado em quatro trimestres
12
8 %
6,7 6 4
4,2 2,7
2
1,1 0,1
0,2
0 -2
-1,3
-0,6 -1,8
-0,8
-0,4 -1,4
Setor externo Fonte: IBGE / BCB
2T 10
1T 10
4T 09
3T 09
2T 09
1T 09
-4
Demanda interna 21
Comércio 2010 / 2009 12,2%
140 dados dessazonalizados
2007 = 100
130 2010 / 2009 10,9%
120
110
100
Comércio varejista
Fonte: IBGE
jul 10
jan 10
jul 09
jan 09
jul 08
jan 08
jul 07
jan 07
90
Comércio ampliado (inclusive automóveis e materiais de construção) 22
Produção Industrial vs. Vendas do Varejo 140 dados dessazonalizados 2010 / 2009 12,2%
130
2007 = 100
120 110 2010 / 2009 10,5%
100
90
Produção industrial
Fonte: IBGE
jul 10
jan 10
jul 09
jan 09
jul 08
jan 08
jul 07
jan 07
80
Comércio ampliado (inclusive automóveis e materiais de construção)
23
Fonte: IBGE
6
jan 10
jan 09
jan 08
jan 07
jan 06
jan 05
jan 04
jan 03
% (dessazonalizado)
Taxa de Desemprego 14
13
12
11
10
9
8
7
dez 2010 6,2%
5
24
Inflação Forte ascensão no final de 2010 e início 2011
•
Forte alta dos preços das commodities agrícolas
•
Reajuste do transporte urbano
•
Fatores climáticos – mais intensos que o usual
•
Choque nos preços do etanol
+
Inflação de serviços
25
Índice Brasileiro de Commodities 220
mar 11/jun 10: 60,5%
200 180
dez 05 = 100
160
140 120
mar 11/jun 10: 42,3%
100 80
IC-Br
jan 11
ago 10
mar 10
out 09
mai 09
dez 08
jul 08
fev 08
set 07
abr 07
nov 06
jun 06
jan 06
ago 05
mar 05
60
IC-Br agropecuária IC-Br: Índice de preços de commodities em R$
Fonte: BCB
26
Impacto dos Preços dos Alimentos
pontos percentuais
1,00
0,75
0,50
0,25
Fonte: IBGE
Transportes
Alimentação e Bebidas
dez 10
nov 10
IPCA - demais grupos
out 10
set 10
0,00
27
2,50
2,90
2,30
2,85
2,10
2,80
1,90
2,75
1,70
2,70
1,50 2,65
1,30
2,60
1,10
Etanol anidro (esq.) Fontes: ANP/CEPEA
Etanol hidratado (esq.)
abr 11
jan 11
out 10
jul 10
abr 10
2,45 jan 10
0,50 out 09
2,50
jul 09
0,70 abr 09
2,55
jan 09
0,90
Preço gasolina (R$/l)
Preço etanol (R$/l)
Preços dos Combustíveis
Gasolina no varejo (dir.) 28
Impacto dos Preços dos Transportes
pontos percentuais
1,00
0,75
0,50
0,25
IPCA - demais grupos Fonte: IBGE
Transportes
abr 11
mar 11
fev 11
jan 11
0,00
Alimentação e Bebidas 29
Fontes: BCB / IBGE
IPCA exceto serviços
9
6
abr 11
nov 10
jun 10
jan 10
ago 09
mar 09
out 08
mai 08
dez 07
jul 07
fev 07
set 06
abr 06
nov 05
jun 05
jan 05
% em 12 meses
IPCA Serviços mai 11 8,54
8
7
mai 11 5,92
5
4
3
2
IPCA serviços 30
Cenário Internacional Complexo Zona do Euro • Crise de dívidas soberanas • Crescimento baixo e desigual • Risco de inflação
Inflação nas Economias Emergentes (expectativa 2011) Rússia 9,1%
Japão
Estados Unidos
China 4,7%
• Perdendo força o crescimento • Desemprego ainda elevado • Inflação em ascensão
Índia 8,6%
África do Sul 4,9%
Fonte: Bloomberg
• Terremoto • Tsunami • Retração econômica • Crise nuclear • Rompimento de cadeias produtivas
Indonésia 6,0%
Norte África e Oriente Médio
• Tunísia • Síria • Egito • Iêmen • Líbia
31
Mercado de crédito Crédito ao consumo – fatores de risco • Rápida expansão • Alongamento do prazo (número de prestações) • Prazos de garantias
financiamento
incompatíveis
com
Riscos à estabilidade financeira
32
46,4
46,9
25,3
25,2
17,5
17,5
3,8
4,2
2011*
50
2010
Crédito por Segmento 44,4 40,5 40 35,2 30,9 % PIB
24,4
28,3
30
24,6
22,9
25,7 19,2 17,1 16,0 15,2
1,3
1,4
1,5
2005
2006
Imobiliário PF Fonte: BCB
14,3
15,5
1,7
2,1
2,9
2009
1,5
2003
0
9,2
11,0
12,3
7,9
2004
10
17,1
2008
15,2
2007
20
Consumo
Empresas
*mai 11 33
Crédito Imobiliário / PIB - Internacional Rússia Brasil Índia México China Chile Itália Japão África do Sul Coreia do Sul França Alemanha Espanha Canadá Portugal EUA Reino Unido Holanda Suíça 0
Fonte: Banco Mundial
20
40
60
80
100
120 34
Crédito Imobiliário – Regras Rigorosas • Requerimento de capital no Brasil é maior do que o padrão internacionalmente praticado (11%). • A expansão do crédito imobiliário no Brasil se dá em bases sólidas.
• Exigência maior de capital, quando LTV* é mais alto. • As regras do SFH limitam em 30% comprometimento da renda em relação prestação. (*) Relação entre o valor do financiamento e o valor do imóvel.
o a
35
Fonte: BCB
Total Pessoa jurídica abr 11
jan 11
out 10
jul 10
abr 10
jan 10
out 09
jul 09
abr 09
jan 09
out 08
jul 08
abr 08
jan 08
out 07
jul 07
abr 07
jan 07
% do total
Inadimplência entre 15 e 90 dias 9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Pessoa Física 36
Endividamento das Famílias Reino Unido
171
Canadá
148
Japão
126
França
107
EUA
104
Alemanha
99
Itália
88
Brasil
42
15
65
115
165
215
% Renda Líquida Fonte: BCB (Brasil) e OCDE (demais países)
37
Estratégia
38
Inflação – Ações da Política Monetária + 150 pontos Aumento da taxa de juros em 2011 + 25 pontos
4ª Reunião do Copom – Junho/11
+ 25 pontos
3ª Reunião do Copom – Abril/11
+ 50 pontos
2ª Reunião do Copom – Março/11
+ 50 pontos
1ª Reunião do Copom – Janeiro/11
39
Inflação – Ações da Política Fiscal Consolidação Fiscal • R$ 50 bilhões de cortes de gastos
• R$ 118 bilhões de resultado primário em 2011
40
Ações da Política Macroprudencial • Requerimento de capital para crédito ao consumo • Pagamento mínimo das faturas de cartão de crédito • IOF sobre crédito ao consumo
• Depósito compulsório sobre depósitos à vista e a prazo • Depósito compulsório sobre exposições cambiais
• IOF sobre algumas modalidades de ingresso de capital 41
Resultados
42
Contribuição para o PIB Acumulado em quatro trimestres 12 10,1
10,3
10
8,8
8
6,7
6 %
4,2 4
2,7
2
1,1
0,1
0,2
0 -0,4 -1,4
Setor externo Fonte: IBGE / BCB
2T 10
1T 10
4T 09
3T 09
2T 09
1T 09
-4
-2,5
-2,8
-2,5 1T 11
-1,8
-0,8
4T 10
-1,3
-0,6
3T 10
-2
Demanda interna 43
Confiança do Consumidor 125
dados dessazonalizados jun 11 118,0
120
set 05 = 100
115 média histórica
110
105 100 95
Fonte: FGV
jan 11
jul 10
jan 10
jul 09
jan 09
jul 08
jan 08
jul 07
jan 07
90
44
Utilização da Capacidade Industrial dados dessazonalizados
86 jun 11 84,3
%
84
82
80
78
Fonte: FGV
jan 11
jul 10
jan 10
jul 09
jan 09
jul 08
jan 08
jul 07
jan 07
76
45
Contribuição da Política Fiscal Despesa do Governo Federal
Superávit Primário
Acumulado de janeiro a maio
Acumulado de janeiro a maio
5
18,0
4 % do PIB
% do PIB
17,8
4,0
17,8
17,6
17,4
3
2,8
2
17,3
17,2
1
17,0
0 2010
Fonte: BCB
2011
2010
2011
46
Fluxo de Balanço de Pagamentos 14 12 10 US$ bilhões
8 6 4 2
0 -2 -4
1T10
2T10
3T10
Fluxo Financeiro Líquido
4T10
1T11
Fluxo Comercial Líquido
2T11 Total
Média mensal no período
Fonte: BCB (câmbio contratado) *Dado de junho/2011 até 27.06.2011.
47
Recomposição do Fluxo de Capitais 100 90 80
% do total
70
40,3
62,5
60 50 40
30 20
59,7 37,5
10 0 2010
Investimento Direto
2011*
Demais (títulos de renda fixa, ações, empréstimos, etc.)
* Janeiro a maio de 2011
Fonte: BCB
48
Investimento Estrangeiro Direto (IED) 30 25
US$ bilhões
20 15 10
5 0 -5 1T10
2T10
3T10
IED Participação
4T10
1T11
2T11*
IED Intercompanhia
*Dados preliminares até junho/2011.
Fonte: BCB
49
Fonte: BCB
mai 11
mar 11
jan 11
nov 10
set 10
jul 10
mai 10
mar 10
jan 10
4
nov 09
set 09
jul 09
mai 09
mar 09
jan 09
R$ bilhões
Concessão de Crédito: Veículos 14
12
10
8
6
Dado mensal Linha de tendência
2
0
50
Inflação - Sinais de Queda Média Mensal: 0,73% (setembro/2010 a Abril/2011)
1,0 0,9
0,83
0,83 0,80
0,8
0,79
0,75
Média Mensal: 0,33%*
0,77
(junho/2011 a dezembro2011)
0,7
0,63
0,47
0,45
0,5
0,5
dez 11
0,5
nov 11
%
0,6 0,47
0,4
0,36 0,29
0,3 0,2
0,16
0,1
0,05
Fontes: BCB / IBGE * Focus - Expectativa de mercado – mediana (24.06.2011)
out 11
set 11
ago 11
jul 11
jun 11
mai 11
abr 11
mar 11
fev 11
jan 11
dez 10
nov 10
out 10
set 10
0,0
51
Inflação Acumulada em 12 meses 8,0 Limite Superior
% em 12 meses
7,0
6,0
5,0 Centro da Meta Trajetória do IPCA de acordo com as expectativas do Focus
4,0 Limite Inferior
3,0
Fontes: BCB / IBGE * Focus - Expectativa de mercado – mediana (24.06.2011)
dez 12
dez 11
dez 10
dez 09
dez 08
dez 07
dez 06
2,0
52
Projeção de Inflação: Cenário de Referência* Intervalo de probabilidade 50% Período
30%
Projeção
10%
central
2011
2
6,5
6,6
6,7
6,7
6,8
6,8
6,7
2011
3
6,2
6,4
6,6
6,7
6,9
7,1
6,7
2011
4
5,1
5,4
5,6
5,9
6,1
6,4
5,8
2012
1
4,3
4,6
4,9
5,2
5,5
5,8
5,1
2012
2
3,6
4,0
4,4
4,7
5,1
5,5
4,6
2012
3
3,6
4,0
4,4
4,8
5,2
5,6
4,6
2012
4
3,7
4,1
4,6
4,9
5,4
5,8
4,8
2013
1
3,6
4,1
4,5
4,9
5,4
5,8
4,7
2013
2
3,2
3,7
4,1
4,6
5,0
5,5
4,4
*taxa Selic constante em 12,25%
Fonte: BCB
53
Fonte: BCB
meta ocorrido jun 13
abr 13
fev 13
dez 12
out 12
ago 12
jun 12
abr 12
fev 12
dez 11
out 11
ago 11
jun 11
abr 11
fev 11
dez 10
out 10
ago 10
jun 10
% em 12 meses
Trajetória das Metas e Projeções 7
6
5
4
3
cenário de referência
54
Projeções de Inflação Cenário de Referência (taxa Selic constante em 12,25%) 10
8
%
6
4
2
Fonte: BCB
4T 13
3T 13
2T 13
1T 13
4T 12
3T 12
2T 12
1T 12
4T 11
3T 11
2T 11
1T 11
4T 10
3T 10
2T 10
0
55
Inflação Implícita nas NTN-B 7,0 6,5
% ao ano
6,0 5,5 5,0 4,5
4,0 3,5
Inflação implícita 12 meses à frente
Fonte: BCB
mai 11
mar 11
jan 11
nov 10
set 10
jul 10
mai 10
mar 10
jan 10
nov 09
set 09
jul 09
mai 09
mar 09
jan 09
nov 08
set 08
jul 08
mai 08
mar 08
jan 08
3,0
Expectativas Focus 12 meses à frente 56
Reconhecimento Internacional Elevação da classificação do risco da dívida soberana do Brasil em 2011
•
Fitch (4/4): BBB- → BBB
•
S&P (23/5): BBB- → BBB-(↑)
•
Moody's (20/6): Baa3(↑) → Baa2(↑)
57
Cenário Atual
58
Economia Brasileira Evoluindo Positivamente • Inflação começa a ceder • Ritmo de crescimento converge para taxa de longo prazo • Sistema financeiro está sólido • Crédito crescendo a um ritmo mais moderado
59
Cenário Internacional Mais Incerto • Crescimento nos EUA perdendo força • Crise das dívidas soberanas na UE • Pressão inflacionária na China e outros emergentes
• Crise política no Norte da África e Oriente Médio • Japão – Terremoto, Tsunami e Risco Nuclear – Retração da economia japonesa – Interrupção de importantes cadeias produtivas mundiais – Rediscussão sobre fontes de oferta de energia 60
Economia Brasileira Mais Preparada • Reservas internacionais em nível adequado • Nível dos depósitos compulsórios recompostos aos patamares pré-crise
foram
• Outros incentivos introduzidos na crise foram retirados pelo BC
61
Perspectivas da Economia Brasileira
62
Perspectivas • Crescimento forte e sustentável nos próximos anos • Ampliação da classe média • Bônus demográfico • Diversas oportunidades de investimento − Exploração da camada do pré-sal − Ampliação e modernização da infraestrutura − Vastas reservas de commodities minerais − Potencial de ampliação da área cultivável (exceção mundial) e incremento da produção agrícola − Importantes eventos esportivos internacionais 63
Obrigado.
Alexandre Tombini Presidente do Banco Central do Brasil