Impactos socioeconômicos Projeto de empreendimento Fonte Sônia Prof. Marcelo Cunha [email protected] Prof. Rodrigo Lanna [email protected]

Campinas, maio de 2016 O conteúdo e as conclusões aqui apresentados são de responsabilidade exclusiva dos autores e não representam a opinião da Universidade Estadual de Campinas nem a comprometem.

Estrutura da apresentação A. Introdução B. Características gerais de Valinhos-SP C. Características gerais do projeto D. Análise de Insumo-Produto E. Premissas assumidas F. Resultados G. Considerações finais

A. Introdução  Objeto central do projeto: empreendimento da Leste Real Estate na Fonte Sônia, localizada na cidade de Valinhos.  Objetivo do presente trabalho: estudo de avaliação e mensuração dos impactos socioeconômicos do empreendimento a ser feito pela Leste Real Estate na Fonte Sônia.  Procedimento: análise dividida conforme o escopo do projeto de investimento, utilizando o método da Matriz Insumo-Produto.

Produto Interno Bruto de Valinhos entre 1999-2013 (em R$ milhões a preços de 2013) 4.000

3,6 bi

3.500

2.005

48%

45%

43%

41%

57%

60%

46%

45%

42%

40%

2.013

50%

2.003

500

51%

55%

2.012

48%

53%

2.011

47%

1.000

51%

58%

2.010

49%

51%

49%

2.008

50%

48%

52%

2.002

50%

2.001

1.500

49%

2.000

2.000

56%

54%

2.007

2,3 bi

2.006

2.500

1.999

R$ milhões

3.000

0

Indústria

2.009

Agropecuária

Serviço

Fonte: IBGE (2016) * Nota: para serviços, exclusive administração, saúde e educação públicas e seguridade social.

B. Características gerais de Valinhos-SP População (em mil habitantes)

Estado de São Paulo 45.000

Valinhos-SP

30.000

120

15.000

90

0

2007

2010

2007

2010

2000

1996

1991

60 30

Brasil

0 1991 Fonte: IBGE (2016)

1996

2000

2007

2010

200.000 150.000 100.000 50.000 0

2000

1996

1991

B. Características gerais de Valinhos-SP População Economicamente Ativa (PEA) e Número de Ocupados (em mil pessoas), 16 anos ou mais de idade, em 2000

Fonte: IBGE, Censo Demográfico de 2000.

População em 2000: 83 mil pessoas

Evolução do emprego formal em Valinhos-SP 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 -500 -1.000 -1.500

-1.226

2015

2014

2013

2012

2011

2010

2009

2008

2007

2006

2005

2004

2003

2002

Fonte: CAGED/MTE (2015)

ACIC: 5.829 desempregados em dez/15 (aumento de 37,34% em relação a 2014)

Variação Extr. Mineral Ind. Transf. Serv. Ind. de UP Construção Civil Comércio Serviços Adm. Pública Agropecuária Total

-2 -1.211 -23 -134 -439 656 -83 10 -1.226

Rendimento nominal mensal per capita dos domicílios particulares permanentes (área urbana nas cidades do ESP) 7.000 6.000

Valinhos Mediana: R$ 942 Média: R$ 5.090

5.000 4.000 3.000 2.000

1.000 0

2.312

Índice de Desenvolvimento Humano (IDH)

1,0 0,8 0,6

0,74

0,82

0,60

0,58

0,70

0,4

0,2 0,0 Valinhos

ESP

0,78

Receitas realizadas e despesas empenhadas orçamentárias (em R$ milhões a preços de 2014) 500

14%

R$ milhões

10% 300

8%

200

6% 4%

100

2%

-

0%

2.005

2.006

Receita

2.008

2.009

Despesa

2.013

2.014

IPTU

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (2015)

60

CAGR

50

Receita

12,7%

40

IPTU

11,3%

Despesa

13,5%

30

IPTU (em R$ milhões) 48,72 42,15 29,69 32,06

35,38 35,40

20 10

2.005 2.006 2.008 2.009 2.013 2.014

IPTU (% da receita)

12%

400

Receitas orçamentárias correntes: PMV

Fonte: Prefeitura Municipal de Valinhos (2016)

IPTU e ISS: comparação de % na receita entre cidades Dados do ESP Cidade Valinhos Vinhedo Campinas Jundiaí Itu Jaguariúna

Receita realizada 450.592 419.732 4.080.317 1.712.093 574.479 284.472

IPTU

IPTU (%)

48.719 27.712 421.031 98.698 45.108 8.350

IPTU/Populaçao 11% 7% 10% 6% 8% 3%

0,46 0,44 0,39 0,27 0,29 0,19

30%

Média = 3,1% Mediana = 2,0%

25% 20% 15% 10% 5% 0% 0

Cidade Valinhos Vinhedo Campinas Jundiaí Itu Jaguariúna

Receita realizada 450.592 419.732 4.080.317 1.712.093 574.479 284.472

ISS 44.328 26.131 696.252 213.450 69.428 24.059

ISS (%)

ISS/Populaçao 10% 6% 17% 12% 12% 8%

0,42 0,41 0,64 0,58 0,45 0,54

50% 45% 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0%

Média = 4,4% Mediana = 3,6%

0

Fonte: Secretaria do Tesouro Nacional (2015)

50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650

50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 550 600 650

C. Características gerais do projeto  Empreendimento engloba cinco frentes: 1

Formação de 1.255 lotes residenciais em uma área total de venda de aproximadamente 692 mil m2.

2

Revitalização de um hotel de 150 quartos, sendo a área total do terreno de 20 mil m2.

3

Mall de 25 lojas em um terreno de 24 mil m2.

4

Área de lazer e recuperação ambiental com área total de cerca de 1.248 mil m2.

5

Área institucional de 20 mil m2 (construção de uma escola de ensino fundamental e médio).

D. Análise de Insumo-Produto 





No projeto, dada sua natureza, optou-se por usar uma metodologia – a Análise de Insumo-Produto – que leva em consideração a interdependência entre todos os setores da economia, quando uma ou mais atividades econômicas são estimuladas a partir de um projeto de investimento. O modelo de insumo-produto foi formulado pelo economista Wassily Leontief (prêmio Nobel de Economia em 1973 por suas contribuições na análise de insumo-produto) nos anos 1920, tendo sido aplicado, pela primeira vez, para investigar a estrutura produtiva da economia norte-americana entre 1919 e 1929; A análise leva em consideração todos os efeitos (impactos) diretos, indiretos e (quando pertinentes) induzidos sobre as atividades produtivas em decorrência de um aumento sobre a demanda final. Em particular, os efeitos induzidos dizem respeito ao aumento da atividade econômica ocasionada pelo acréscimo de renda – as famílias aumentam seu consumo quando a renda aumenta.

D. Análise de Insumo-Produto 





Um modelo de insumo-produto é construído a partir das informações do Sistema de Contas Nacionais (SCN) que, no Brasil, é elaborado pelo IBGE. No modelo, pressupõe-se que cada atividade faz uso de insumos e de fatores de produção (como trabalho e capital) em proporções constantes; A equação do modelo aberto de insumo-produto é: X = (I – A)-1.Y Nesta equação, X representa o nível de atividade econômica necessária para atender a demanda final (Y), que consiste, neste projeto, (i) no aumento do investimento em construção civil e (ii) no aumento do consumo dadas as construções de um hotel, um mall, uma escola e o estabelecimento de 1.255 famílias no condomínio. Ainda na equação, A representa uma matriz que contém as proporções de insumos usados por todos os setores da economia.

D. Análise de Insumo-Produto 

A tabela abaixo ilustra, de forma simplificada, os dados usados para a construção do modelo usado nesta pesquisa. As informações mais importantes dizem respeito ao consumo intermediário (o que os setores usam de insumos para a sua produção – área em amarelo), aos pagamentos de impostos, os empregos e o valor da produção de cada atividade econômica. Brasil -2013 (R$ bi) Setores Importação Impostos indiretos líquidos de subsídios Fator trabalho (L) Fator capital (K) Impostos diretos Valor da produção Empregos (milhão)

Setores 3.688,2 491,0

Demanda Final 5.402,2 251,7

372,6

405,3

2.768,1 1.711,0 59,4 9.090,4 102,5

Demanda total 9.090,4

CI/DT 40,6%

PIBr 5.316,5

PIBd 5.316,5

MP

1,68

E. Premissas assumidas Como primeira estimativa para os impactos socioeconômicos do projeto, usou-se a estrutura produtiva da economia brasileira relativa ao ano de 2013 para quantificar os valores em termos nacionais. Posteriormente, buscou-se avaliar, também, os impactos no município de Valinhos.  O modelo construído apresenta a economia desagregada em 68 setores produtivos e 128 produtos;  O estudo considerou duas componentes do projeto que trazem impactos socioeconômicos: (i) investimentos em construção civil de R$ 930,5 milhões, distribuídos ao longo de 12 anos; (ii) aumento do consumo das famílias (bens e serviços) no valor de R$ 232,3 milhões ao ano, que ocorre de modo permanente a partir do 12º ano. 

E. Premissas assumidas Investimentos em construção civil Premissas do projeto - Investimentos em construção civil Item

Valor (R$ mi/ano)

Setor

Construção adutora (1 ano): R$ 8,0 milhões

8,0

Obras de infra-estrutura

1.255 lotes - construção de casas (10 anos): 1.255xR$ 0,6 milhão/10

75,3

Edificações

Obras para os lotes (6 anos): R$ 104 milhões/6

17,3

Obras de infra-estrutura

Obras parques e áreas verdes (2 anos): R$ 12,5 milhões/2

6,3

Obras de infra-estrutura

Construção escola + hotel + mall (3 anos): R$ 53 milhões/3

17,7

Edificações

E. Premissas assumidas Investimentos em construção civil

Ano/Item Ano 1 Ano 2 Ano 3 Ano 4 Ano 5 Ano 6 Ano 7 Ano 8 Ano 9 Ano 10 Ano 11 Ano 12 Total

Construção adutora (1 ano)

Cronograma dos investimentos (R$ mi) 1.255 lotes Obras parques e Obras para os construção de áreas verdes lotes (6 anos) casas (10 anos) (2 anos)

Construção escola + hotel + mall (3 anos)

8,0

8,0

75,3 75,3 75,3 75,3 75,3 75,3 75,3 75,3 75,3 75,3 753,0

17,3 17,3 17,3 17,3 17,3 17,3

6,3 6,3

104,0

12,5

17,7 17,7 17,7

53,0

Total 8,0 23,6 98,9 110,3 110,3 110,3 92,6 75,3 75,3 75,3 75,3 75,3 930,5

E. Premissas assumidas Aumento do consumo das famílias Premissas do projeto - Aumento do consumo das famílias Item

Valor (R$ mi/ano)

Receitas do hotel (150 aptos)

12,8

Receitas do mall

16,2

Receitas escola

37,3

Renda 15mil por família (poupam 10%)

166,0

Total

232,3

F. Resultados - Brasil 

A tabela abaixo apresenta os impactos separados (i) na fase de investimentos e (ii) na fase considerando o aumento do consumo das famílias. Todos os impactos consideram os efeitos diretos, indiretos e induzidos. Resultados agregados - resumo - Brasil Investimentos Item/ano

Aumento do consumo das famílias - a partir Anos 8 a 12 do ano 12

Ano1

Ano 2

Ano 3

Anos 4, 5 e 6

Ano 7

Choque (R$ mi)

8,0

23,6

98,9

110,3

92,6

75,3

232,3

Valor da Produção (R$ mi)

26,1

77,1

327,3

365,6

306,9

250,3

644,9

PIB (R$ mi)

13,5

39,7

167,5

186,9

157,0

127,8

359,7

Fator trabalho (R$ mi)

7,0

20,8

89,2

99,7

83,7

68,4

184,6

Fator capital (R$ mi)

5,1

15,0

61,5

68,5

57,6

46,6

144,2

IIL e ID (R$ mi)

1,8

5,2

22,1

24,7

20,7

16,9

45,3

Empregos

306

901

3.901

4.366

3.663

3.000

8.547

F. Resultados - Brasil 

A tabela abaixo mostra a importância relativa dos efeitos diretos, indiretos e induzidos para (i) o valor da produção e (ii) para a geração de empregos. Em geral, nota-se que o efeito induzido (chamado, também, de efeito renda) é responsável por praticamente metade de todo os impactos. Resultados agregados - resumo - Brasil Investimentos Item/ano

Aumento do consumo das famílias - a partir Anos 8 a 12 do ano 12

Ano1

Ano 2

Ano 3

Anos 4, 5 e 6

Ano 7

Choque (R$ mi)

8,0

23,6

98,9

110,3

92,6

75,3

232,3

Valor da Produção (R$ mi)

26,1

77,1

327,3

365,6

306,9

250,3

644,9

Efeitos diretos

41,5%

41,5%

41,2%

41,2%

41,2%

41,1%

41,1%

Efeitos Indiretos

10,9%

10,9%

11,1%

11,1%

11,1%

11,1%

8,1%

Efeito renda

47,6%

47,6%

47,7%

47,7%

47,7%

47,7%

50,8%

Empregos

306

901

3.901

4.366

3.663

3.000

8.547

Efeitos diretos

42,7%

42,7%

43,6%

43,7%

43,6%

43,8%

46,7%

Efeitos Indiretos

7,3%

7,3%

7,3%

7,3%

7,3%

7,3%

5,4%

Efeito renda

50,0%

50,0%

49,1%

49,0%

49,0%

48,8%

47,9%

F. Resultados - Valinhos 

A tabela abaixo apresenta os impactos separados (i) na fase de investimentos e (ii) na fase considerando o aumento do consumo das famílias. Todos os impactos consideram os efeitos diretos, indiretos e induzidos. Resultados agregados - resumo - Valinhos Investimentos Item/ano

Aumento do consumo das famílias - a partir Anos 8 a 12 do ano 12

Ano1

Ano 2

Ano 3

Anos 4, 5 e 6

Ano 7

Choque - Brasil - (R$ mi)

8,0

23,6

98,9

110,3

92,6

75,3

232,3

Valor da Produção (R$ mi)

5,5

16,2

108,2

125,7

104,5

92,7

256,4

PIB (R$ mi)

3,0

8,8

57,5

66,7

55,4

49,0

150,6

Fator trabalho (R$ mi)

1,8

5,3

35,1

40,8

33,9

30,0

100,5

Fator capital (R$ mi)

0,9

2,7

17,1

19,8

16,5

14,5

38,6

IIL e ID (R$ mi)

0,3

0,8

5,3

6,1

5,1

4,5

11,5

Empregos

90

266

1.683

1.947

1.620

1.426

4.990

F. Resultados Participação dos efeitos - Investimentos Efeitos diretos

Efeitos indiretos

Efeito renda

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Valor da Produção

PIB

Fator trabalho

Fator capital

IIL e ID

Empregos

F. Resultados Participação dos efeitos - Aumento do consumo das famílias (a partir do ano 12) Efeitos diretos

Efeitos indiretos

Efeito renda

60% 50%

40% 30% 20% 10% 0%

Valor da Produção

PIB

Fator trabalho

Fator capital

IIL e ID

Empregos

F. Resultados Participações por setores agregados Investimentos - Anos 4, 5 e 6 Valor da produção

PIB

Empregos

50%

40% 30%

20% 10%

0% Agropecuária

Indústria da transformação

Construção civil

Serviços

F. Resultados Participações por setores agregados Aumento do consumo das famílias (a partir do ano 12) Valor da produção

PIB

Empregos

80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Agropecuária

Indústria da transformação

Construção civil

Serviços

G. Considerações finais Principais conclusões – impactos no nível nacional → O projeto diz respeito a um investimento direto de R$ 177,5 milhões, que deve induzir um investimento adicional (construção de 1.255 residências) de R$ 753,0 milhões, totalizando R$ 930,5 milhões que, ao longo de 12 anos, traz os seguintes impactos médios ao ano: R$ 257,1 milhões (R$ 3,09 bilhões em 12 anos) no valor da produção setorial, R$ 131,4 milhões (R$ 1,58 bilhão em 12 anos) no PIB e 3.073 empregos; → Estes investimentos trarão um aumento direto do consumo (permanente) de R$ 232,3 milhões ao ano, que resultam em um impacto de R$ 644,9 milhões no valor da produção, R$ 359,7 milhões no PIB e 8.547 empregos. 

G. Considerações finais Principais conclusões – impactos em Valinhos → O projeto diz respeito a um investimento direto de R$ 177,5 milhões, que deve induzir um investimento adicional (construção de 1.255 residências) de R$ 753,0 milhões, totalizando R$ 930,5 milhões que, ao longo de 12 anos, traz os seguintes impactos médios ao ano: R$ 89,6 milhões (R$ 1,08 bilhão em 12 anos) no valor da produção setorial, R$ 47,5 milhões (R$ 0,57 bilhão em 12 anos) no PIB e 1.386 empregos; → Estes investimentos trarão um aumento direto do consumo (permanente) de R$ 232,3 milhões ao ano, que resultam em um impacto de R$ 256,4 milhões no valor da produção, R$ 150,6 milhões no PIB e 4.990 empregos. 

G. Considerações finais Principais conclusões – impactos em Valinhos → Os resultados estimados para Valinhos, a partir do ano 12, consideram, principalmente, os impactos nos setores de serviços. O aumento no PIB de R$ 150,6 milhões corresponde a 4,2% do PIB do município em 2013; o aumento de 4.990 empregos corresponde a aproximadamente 10,0% da sua população economicamente ativa. → Retirando-se os efeitos induzidos destes resultados – fazendo-se, assim, uma estimativa mais conservadora, ao se considerar somente os efeitos diretos e indiretos, que necessariamente ocorrem –, o aumento no PIB seria de R$ 87,0 milhões (2,4% do PIB de 2013), enquanto o aumento de empregos seria de 2.906 (aproximadamente 5,8% da sua população economicamente ativa). Em termos da arrecadação, incluindo-se o IPTU anual de R$ 3,5 milhões das 1.255 residências do condomínio, o aumento seria de R$ 15,0 milhões ao ano (aproximadamente 30,6% de todo o IPTU de Valinhos em 2014). 

G. Considerações finais 

Impactos socioeconômicos dos investimentos em construção civil: efeitos de transbordamento regional expressivos (atingem setores que não estão no município de Valinhos);



Impactos do aumento do consumo das famílias: maior intensidade no município de Valinhos, pois acionam setores de serviços; Para estimar com maior acurácia os impactos em Valinhos, bem como aqueles que extravasam para outras regiões, recomenda-se aprofundar as estimativas feitas neste estudo através de um modelo interregional de insumo-produto.



O conteúdo e as conclusões aqui apresentados são de responsabilidade exclusiva dos autores e não representam a opinião da Universidade Estadual de Campinas nem a comprometem.