USO
DE NEONICOTINOIDES
BRASIL
SITUAÇÃO PRODUTOS
NO
ATUAL
DOS
REGISTRADOS
Luís Eduardo Pacifici Range/, Marcos Botton, Gera/do Papa, Pedro Takao Yamamoto & Samue/ Roggia
o impacto de neonicotinoides sobre polinizadores
decisão, mas este é um desafio a ser enfrentado
não é um assunto novo no Brasil, tanto a indústria
de maneira coordenada.
quanto os agentes reguladores têm consciência desse impacto há um certo tempo mas, hoje, a sociedade tem colocado um peso muito grande sobre o impacto negativo, o que levou à abertura do processo de reavaliação, conforme descrito no primeiro artigo desta publicação. A reavaliação é absolutamente legítima, inclusive ao tratar a
As restrições quanto ao uso de neonicotinoides suscitaram discussões entre os profissionais da Agronomia, principalmente aqueles com atuação em grandes culturas como cana-de-açúcar, soja, algodão, etc, que tiveram que buscar alternativas para manejo de pragas em regiões de cerrado.
problemática das tecnologias de aplicação.
o IBAMA considerou necessário restringir o uso de neonicotinoides de maneira cautelar e com base em avaliações iniciadas em 2009. Embora algumas pessoas questionem sobre a legitimidade de adoção de medidas de mitigação de risco sem a devida avaliação de risco que, via de regra, precede a decisão de gerenciamento. De fato, os
Neste artigo, será discutido o impacto que uma possível retirada dos neonicotinoides teria sobre a agricultura brasileira, considerando-se efeitos de longo prazo sobre os sistemas de manejo integrado de pragas e os programas e monitoramento e manejo de resistência de pragas a inseticidas e isso também tem a ver com a sustentabilidade de atividade agrícola.
riscos já eram bem conhecidos através de documentos da FAOe outros órgãos
Há uma pressão muito grande por parte da
internacionais.
bancada ruralista do Congresso Nacional para
Obviamente, o governo brasileiro está
que se f1exibilizassem os contratos
identificando lacunas na pesquisa realizada sob as
viabilizar que os insumos adquiridos
condições locais para nortear a tomada de
oito meses de antecedência
de forma a com até
pudessem ser
Um produto
não perde sua eficácia de maneira
rápida, mas pode ter seu custo de oportunidade reduzido devido a um menor efeito residual quando comparado
com outras alternativas
disponíveis o mercado, resultando
na necessidade
de maior número de aplicações e maior custo de operação. Por outro lado, um produto mas ser mais interessante
pode ser mais caro por ser mais moderno,
mais seletivo e mais tecnológico, que o tornam produção
interessantes
altamente
tecnificados
algodão no cerrado brasileiro. imprescindível
características
em sistemas de com a soja e
Além disso, é
que o agricultor
possa contar com
uma boa gama de ferramentas
para manejar
pragas.
É consenso entre pesquisadores
da área de MIP
que a questão não é provar que os agrotóxicos não matam as abelhas e sim, dentro da perspectiva
de proteção a polinizadores,
o risco ambienta I representado
gerenciar
por essas
tecnologias. Integrar o conhecimento
agronômico
questão dos polinizadores extremamente
usados. Além disso, em estados em que a aplicação aérea de defensivos é rotina, como o Mato Grosso, é normal que os produtores rurais efetuem a contratação
de horas de
avião no início da safra. Portanto, o MAPA considerou
que o sistema de produção não
poderia ser drasticamente
modificado
e,
através de negociação com o IBAMA, buscou gerenciar a medida cautelar do IBAMA para a
inicialmente,
complexo
é um desafio e que depende,
de um diagnóstico
reais, de uma mensuração
para desenvolver
metodologias
conciliar o desenvolvimento aos polinizadores
considerar
também
o aspecto econômico.
agrícola e a proteção
regu latórias. No que tange às alternativas
de controle,
é
lembrar que o registro de agrotóxicos
avaliação toxicológica,
em três aspectos: a
a avaliação ecotoxicológica
e a avaliação de eficácia agronômica. produtos
48
que permitam
quanto para pautar as decisões
Quando se fala em buscar alternativas
deve-se
passando
a Embrapa
do processo, para que a ciência seja usada tanto
no Brasil está fundamentado
além da questão agronômica,
de impactos,
e outros órgãos de pesquisa em todas as etapas
importante
neonicotinoides,
dos problemas
pela percepção de risco e envolvendo
safra 2013. aos
com a
registrados
Todos os
passaram, sem exceção, por
Numa reavalização,
o foco será colocado nos
alvos biológicos e serão resgatados
os pilares
do Manejo Integrado de Pragas, como o monitoramento.
essas três avaliações. Portanto, comercializado
lugar, um engenheiro produto
agrônomo
em campo e verificou
controlar
se ele está sendo
no Brasil, é porque, em primeiro estudou o sua eficácia para
a praga para o qual o produto
está
A eficácia desse produto
não tende a mudar, a
não ser diante de algum fenômeno como a seleção de populações ao manejo inadequado.
populacional
resistentes
com o setor para se estimular
produtos,
agronômica
devido
A resistência a defensivos
foi um dos fatores que provocaram
desafiador
residual específico e que dão ao produtor margem de oportunidade
diferenciada.
discussões
uma possível
de algumas classes de
algo inédito no Brasil e extremamente por ser totalmente
reavaliação toxicológica Os quatro produtos
diferente
de uma
ou ambiental.
em reavaliação
são moléculas de alta tecnologia,
pelo IBAMA
com efeito
uma Em
sistemas que utilizam um grande número de aplicações, como o algodão, essas características são altamente
desejáveis. Por isso, quando o
MAPA recebe laudos demonstrando
registrado.
reavaliação
(Foto: Agropec)
de um agrotóxico, agronômica
a ineficiência
pode iniciar uma reavaliação
e isso é complexo
pelo fato dos
laudos serem feitos por ingrediente por alvo biológico.
ativo e não
Numa reavaliação,
ser nos alvos biológicos
e resgatando
o foco vai os cinco
pilares do MIP. As recomendações
do MAPA para esta questão
são: •
Desenvolver
alternativas
de manejo e práticas
agrícolas para mitigar o risco de exposição de polinizadores
a neonicotinoides,
tais como
áreas de escape e bordaduras;
49
profissional
que prescreve quanto o usuário final
do produto
não têm onde buscar informações.
interação
com as entidades
indústrias
de agrotóxicos
Com relação ao fomento
é fundamental.
de pesquisa, os recursos
necessários não estão disponíveis
MAPA de maneira previsível e continuada portanto,
de
e de empresas de
aplicação aérea de agrotóxicos
financeiros
A
de representação
no
e,
o setor privado poderia se
comprometer
como forma de garantir que as
pesquisas necessárias para tomada de decisão por parte dos órgãos reguladores dentro de um cronograma precisamos de trabalhos viés ideológico
VIDEIRA,
sejam executadas
previsto. científicos
Nós isentos e sem
ou preconceituoso.
MACIEIRA,
MORANGUEIRO
E FRUTAS
DE
CAROÇO Os produtores
de frutas subtropicais
no Brasil estão plenamente
conscientes
sobre a importância
são culturas que dependem •
Posicionamento
adequado
função da fenologia
dos produtos
em
melitofilia
das abelhas pois
amplamente
para boa produtividade
normal, inclusive, que os produtores
da cultura;
e
temperadas
da
e qualidade.
É
mantenham
colmeias nas suas propriedades. •
Maior interação
com apicultores
meliponicultores,
e
no sentido de orientá-Ios
quanto ao manejo de suas colmeias em áreas
Os dados sobre mortalidade circunstanciais informações
próximas a agroecossistemas;
populações •
Orientação
a profissionais
recomendação
de produtos
responsáveis
pela
e práticas
O MAPA reconhece,
também,
que o Brasil precisa de
pois as bulas não cumprem
esta função de maneira adequada
50
afirmar que as
práticas agrícolas adota das. Faltam, também, científicas
sobre o papel que as
abelhas nativas desempenham
avançar muito em termos de comunicação risco de agrotóxicos,
que permitam
e tanto o
de
de abelhas estão sendo afetadas pelas
informações
agronômicas.
de abelhas são
e não há uma coleta sistemática
nos nossos
agroecossistemas. O setor de frutas subtropicais
e temperadas
no
Brasil tem sofrido pelo reduzida disponibilidade deagrotóxicos
autorizados
para o manejo de
pragas. Nos últimos seis anos, os produtores
que pode ser considerado
um retrocesso.
perderam
de um grupo de produtos
não seletivos e com
pelo menos seis inseticidas
autorizados
para controlar
mosca-das-frutas foram retirados e substituídos
que eram
forte impacto sobre populações
pragas chave como a
e cochonilhas.
da grade de produtos por piretroides
naturais e que, portanto,
Os fosforados autorizados
importância
o setor.
No caso da cultura da videira, os neonicotinoides são fundamentais
via solo. Os
também
A liberação de polinizadores
o aumento
de
como ácaros e
criados em
nos agroecossistemas
uma realidade
de insetos sugadores sendo que as aplicações são
neonicotinóides
de pragas secundárias
laboratório
para o manejo principalmente
realizadas principalmente
de inimigos
acarretam
cochonilhas.
e neonicotinoides,
sendo que estes últimos são importantes
Trata-se
ao objetivo
desponta
possível e interessante
como
e alinha-se
dos setores mencionados,
que é
produzir frutas com respeito ao meio ambiente.
são empregados
para o
manejo de tripes, porém, neste caso existem alternativas
autorizadas
Uma particularidade
do sistema de produção
frutas subtropicais cobertura estratégia
para o controle
e temperadas
CITRICULTURA
de
no Brasil é que a Para a citricultura,
do solo é mantida, como uma para manter a biodiversidade
populações
e as
de inimigos naturais, principalmente
de ácaros fitófagos. questionam
que os neonicotinoides
aplicados via
do
as abelhas que venham a entrar
com estasflores
porém,
de clima subtropical
das fruteiras mencionadas
apícola,
laranjeira
é um dos mais apreciados
neonicotinoides no mercado os produtos
genéricos do imidacloprido,
o que resultou
redução de preço do produto do valor e os neonicotinoides alternativas
interessantes
não tem mais produtos
disponível
no momento
thiametoam.
Portanto,
de uso desses produtos,
É importante produção
com ação de choque para e a única opção
suspensão
de piretroides
na fruticultura,
por safra como a citricultura sustentável.
não são os únicos produtos
não pode
Os neonicotinoides utilizados,
mas o que
preocupa em relação a eles são os efeitos
polinizadores.
o
de
Os estudos têm sido realizados na
pesquisa sobre efeitos subletais
de pragas chave. O uso
vem aumentando
que um sistema de
Europa, mas no Brasil há pouco investimento
os setores da videira,
para controle
mencionar
subletais que podem ter sobre as populações
eo
macieira, frutas de caroço ficarão sem alternativas
não causou a redução de visitas
ser considerado
e temperadas
numa eventual
em pomares
é que a aplicação de
que dependa de 28-30 aplicações de
agrotóxicos
aos organofosforados.
é o imidacloprido
no Brasil. Um
de abelhas às flores de citros.
passaram a ser
insetos sugadores e mastigadores
para a
na
para cerca de 33%
Hoje, o setor de frutas subtropicais
a por
pois o mel da florada de
cítricos demonstraram
estudos conclusivos. Em 2010, entraram
é importante
atividade
outro aspecto é que observações
não há
agrícola.
anteriormente,
não depende da polinização
abelhas, mas a citricultura
presentes na vegetação presente no interior
em contato
Diferentemente
citricultura
aérea podem cair nas plantas em floração
pomar e impactar
à atividade
e temperado
Alguns pesquisadores
o MIP é a solução para conciliar
a proteção dos polinizadores
propor as estratégias
em
para, então,
de mitigação
de risco
adequadas.
51
Europeia e EUA. Isso se faz necessário em função do Brasil ser o principal
exportador
de suco de
laranja. Essa lista é muito mais restritiva lista de produtos
registrados
do que a
pelo MAPA, ou seja,
o leque de opções para rotação de ativos é restrito.
Caso os neonicotinoides
dessa lista, o produtor
sejam retirados
de citros precisará de um
tempo para redefinir
suas estratégias
de manejo
de pragas e isso não acontece em uma ou duas safras.
ALGODÃO Quando comparados convencionais,
aos inseticidas
ou seja, organoclorados,
organofosforados, neonicotinoides
carbamatos apresentam
e piretroides, a vantagem
os
de ter
uma DLso mais alta, classificação toxicológica
IV e
maior segurança para mamíferos. Associe-se a isso a excelente
ação sistêmica e
maior efeito residual e o resultado aumento
foi um
no uso de neonicotinoides
culturas no Brasil. Por esse motivo,
em diversas quando se
instaurou
o processo de reavaliação
produtos,
o setor privado se viu sem opções de
desses
manejo.
o setor
O fenômeno de citricultura
relatou problemas
exposição de abelhas a inseticidas, observações comprovadas experiências
são circunstanciais cientificamente.
de
e não
e apicultores,
comunicam
com antecedência
entre
nas quais os primeiros sobre as datas em
que serão realizadas aplicações de agrotóxicos. Os neonicotinoides produtos
autorizados
fazem parte de uma lista de para uso na citricultura
validada por um comitê que se baseia em legislações internacionais,
52
como da União
na Europa desde o início da década de
1950 e, provavelmente, de urbanização
Por outro lado, há
bem sucedidas de convivência
citricultores
verificado
mas muitas
de colapso de colônias vem sendo
e redução de hábitats nativos, mas
não há dados conclusivos neonicotinoides
como reflexo do aumento
sobre o papel que os
podem ter nesse processo. No
Brasil, não há serviços que monitorem populações
de abelhas e que permitam
o mesmo fenômeno
as inferir que
de colônias esteja
acontecendo. O que realmente
preocupa são as práticas
agrícolas adotadas no Brasil que, ao permitirem
o
uso do solo durante favorecem
praticamente
a proliferação
exemplo, a Helicoverpa
todo o ano,
de pragas como, por armigera
e o resultado
éa
necessidade de um número maior de intervenções com inseticidas.
O ponto é que, devido ao número
reduzido de ingredientes
ativos disponíveis
para
manejo, o processo de seleção de linhagens resistentes produtos
é acelerado,
fazendo com que
anteriormente
perdendo
eficazes venham
eficácia.
Como estratégias resistência,
para mitigação
apregoa-se
o manejo e a redução de
uso, além de métodos culturais hábitat.
Na Austrália,
de risco de
e manipulação
a Helicoverpa
foi manejada
com medidas básicas como o vazio sanitário, destruição
de soqueira no momento
retirada de plantas voluntárias.
inseticidas. adequado
a
adequado
ea
Essas práticas
reduzem os níveis populacionais consequentemente,
de
e,
a necessidade de aplicação de
Este exemplo ilustra que o manejo e a conjugação
químicos e culturais preservação
de métodos de controle
pode ser usada em favor da
das populações
de polinizadores,
sendo necessário conduzir estudos no Brasil para subsidiar o processo de reavaliação. dinotefuran, Caso tiametoxam
e imidacloprido
da cultura do algodão, o primeiro provavelmente,
um aumento
expressivo da população
Organofosforados
impacto seria,
para o controle
populacional
potencial
é um neonicotinoide.
e piretroides
não têm eficácia
de insetos sugadores e,
consequentemente,
de mosca-branca
(Bemisia tabaci). Trata-se de um organismo alta plasticidade
que também
sejam banidos
seria necessário realizar de 30
a 40% mais aplicações de inseticidas. com
genética, ou seja, com alto
de desenvolver
métodos de controle.
populações
resistentes
a
Além disso, são pragas
polífagas. Um possível substituto
poderia ser o
53