Sobre a Evolução Recente da Pobreza e da Desigualdade Ipea - Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada BRASIL Ricardo Paes de Barros Brasília, setembro de 2009

Taxa anual de crescimento da renda domiciliar per capita por decimos da distribuição: Brasil, 2001 a 2008 9.0

Taxa de crescimento nos últimos 7 anos(%)

8.1 10% mais pobres

8.0 7.0

6.5 6.0

6.0

5.5 5.0

5.0

4.7 4.0

4.0

3.4 3.0

10% mais ricos

2.6

Média nacional

2.0

1.5

1.0 0.0 Primeiro Segundo Terceiro

Quarto

Quinto

Sexto

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2008.

Sétimo

Oitavo

Nono

Décimo

Taxa de crescimento do PIB per capita anual (1990-2005)

Distribuição dos países no mundo segundo a taxa de crescimento anual do PIB per capita anual entre os anos de 1990 e 2005 11 10 9

China

8

Taxa de crescimento dos 10% mais pobres Brasil2

7 6 5 4 3 Alemanha

2 1

Taxa de crescimento dos 10% mais ricos Brasil2

0 -1 -2

Haiti

-3 -4 -5 0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

55

60

65

Distribuição dos países1 (%) Fonte: Estimativas produzidas com base no Human Development Report (2007-2008) PNUD. Nota: 1. Estão sendo considerados 171 países para os quais existem a informação. 2. Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2008

70

75

80

85

90

95

100

Evolução da extrema pobreza: Brasil, 2001 a 2008 20

Porcentagem de extremamente pobres (%)

19 Extrema pobreza em 2001

18 17 16 15 14

8.7 13

Redução na extrema pobreza

12 11 10 9 Extrema pobreza em 2008

8 7 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Ano Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2008.

2007

2008

2009

2010

2011

Evolução da extrema pobreza: Brasil, 2001 a 2008 20

Porcentagem de extremamente pobres (%)

19

Redução da extrema pobreza necessária para alcançar o ODM em 2015

Extrema pobreza em 2001

18 17

2,6

16 15 14 13 12

Redução na extrema pobreza

8.7

11 10 9 Extrema pobreza em 2008

8 7 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Ano Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 a 2008.

2007

2008

2009

2010

2011

Evolução temporal da extrema pobreza: Brasil, 1990 a 2008

Porcentagem de extremamente pobres (%)

27

24

21 22,1

22,9 22,6

17,8

17,4

18 17,3

17,5

17,4

17,7

15,1

16,8

16,5

15

13,3 12 10,8 10,3

9

8,8

6 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

Ano

Evolução temporal da extrema pobreza: Brasil,1976 a 2008 27

25,9

Porcentagem de extremamente pobres (%)

24,6 24

23,0

23,1

22,6

22,9

22,1 20,4

21

21,4 20,2

19,9 18

19,6

19,2

20,2

17,7 17,8

17,4

17,4

17,5

18,6 17,3

16,8

16,5

15

15,1 13,3

12

10,3 10,8 10,2

9

8,8 6 1976

1978

1980

1982

1984

1986

1988

1990

1992

Ano

1994

1996

1998

2000

2002

2004

2006

2008

Evolução da pobreza e extrema pobreza: Brasil, 2003 e 2008 (%)

2003

2008

Pobreza em 2008 como porcentagem do nível em 2003

Porcentagem de pobres

39,4

25,3

64

Hiato de pobreza

18,2

10,4

57

Severidade da pobreza

11,1

6,0

54

17,5

8,8

50

Hiato de extrema pobreza

7,3

3,7

51

Severidade da extrema pobreza

4,4

2,4

54

Indicadores

Pobreza

Extrema Pobreza Porcentagem de extremamente pobres

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2003 e 2008. Nota 2:. Estão sendo utilizadas as linhas de pobreza regionalizadas considerando a média nacional para a pobreza de R$ 187.50 e para extrema pobreza de R$ 93.75.

Evolução da pobreza e extrema pobreza: Brasil, 2007 e 2008 (%)

2007

2008

Pobreza prevista para 2013 como porcentagem do nível em 2008, mantida a velocidade do último ano

Porcentagem de pobres

28,1

25,3

59

Hiato de pobreza

11,9

10,4

50

7,1

6,0

45

10,3

8,8

45

Hiato de extrema pobreza

4,5

3,7

39

Severidade da extrema pobreza

3,0

2,4

35

Indicadores

Pobreza

Severidade da pobreza Extrema Pobreza Porcentagem de extremamente pobres

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2007 e 2008. Nota 2:. Estão sendo utilizadas as linhas de pobreza regionalizadas considerando a média nacional para a pobreza de R$ 187.50 e para extrema pobreza de R$ 93.75.

Estimativas da contribuição da queda na desigualdade de renda per capita para a redução na pobreza e extrema pobreza: Brasil, 2001 e 2008 (%)

Pobreza

Extrema pobreza

Porcentagem de pobres

Hiato de pobreza

Severidade da pobreza

Porcentagem de extremamente pobres

Hiato de extrema pobreza

Severidade da extrema pobreza

Distribuição de 2001

38,7

18,0

11,1

17,4

7,4

4,7

Distribuição de 2008 caso a desigualdade fosse a mesma de 2001

31,8

14,3

8,7

13,2

5,7

3,7

Distribuição de 2008

25,3

10,4

6,0

8,8

3,7

2,4

13,4

7,6

5,1

8,7

3,7

2,3

Devida ao crescimento

6,9

3,7

2,4

4,2

1,7

0,9

Devida a redução na desigualdade

6,5

3,9

2,7

4,5

2,0

1,3

Contribuição do crescimento

51,4

49,1

47,2

48,6

46,0

41,4

Contribuição da redução da desigualdade

48,6

50,9

52,8

51,4

54,0

58,6

Crescimento observado na renda per capita

2,8

2,8

2,8

2,8

2,8

2,8

Crescimento necessário para garantir a mesma queda na pobreza caso a desigualdade fosse a mesma de 2001

5,4

6,0

6,5

6,4

7,4

9,3

Crescimento equivalente à redução na desigualdade (em pontos percentuais)

2,9

3,6

4,3

4,2

5,2

7,4

Indicadores

Redução na pobreza (em pontos percentuais) Total

Contribuição para a redução na pobreza

Importância da redução na desigualdade

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2008. Nota 1: Estão sendo utilizadas as linhas de pobreza regionalizadas considerando a média nacional para a pobreza de R$ 187.50 e para extrema pobreza de R$ 93.75.

Estimativas da contribuição da queda na desigualdade de renda per capita para a redução na pobreza e extrema pobreza: Brasil, 2007 e 2008 (%)

Pobreza

Extrema pobreza

Porcentagem de pobres

Hiato de pobreza

Severidade da pobreza

Porcentagem de extremamente pobres

Hiato de extrema pobreza

Severidade da extrema pobreza

Distribuição de 2007

28,1

11,9

7,1

10,3

4,5

3,0

Distribuição de 2008 caso a desigualdade fosse a mesma de 2007

26,5

11,1

6,6

9,5

4,2

2,8

Distribuição de 2008

25,3

10,4

6,0

8,8

3,7

2,4

Total

2,8

1,5

1,0

1,5

0,8

0,6

Devida ao crescimento

1,6

0,8

0,5

0,8

0,3

0,1

Devida a redução na desigualdade

1,2

0,7

0,6

0,8

0,5

0,4

Contribuição do crescimento

57,7

51,4

44,4

50,4

35,2

25,7

Contribuição da redução da desigualdade

42,3

48,6

55,6

49,6

64,8

74,3

Crescimento observado na renda per capita

5,1

5,1

5,1

5,1

5,1

5,1

Crescimento necessário para garantir a mesma queda na pobreza caso a desigualdade fosse a mesma de 2007

9,1

10,6

12,1

10,6

16,6

24,1

Crescimento equivalente à redução na desigualdade (em pontos percentuais)

4,0

5,5

7,0

5,5

11,5

19,0

Indicadores

Redução na pobreza (em pontos percentuais)

Contribuição para a redução na pobreza

Importância da redução na desigualdade

Determinantes imediatos da queda na pobreza e na desigualdade: Brasil, 2001, 2007 e 2008

Factuais e contra-factuais

Contribuição para a variaçao (%) Renda per Renda per Razao entre capita dos capita dos a renda dos Razao entre Renda per Renda per 10% mais 10% mais 10% mais a renda dos Determinante capita dos capita dos pobres ricos ricos e 10% 10% mais 10% mais 10% mais (R$/mês) (R$/mês) mais pobres ricos e 10% pobres ricos mais pobres

2001

34

2316

68

..........

..........

..........

2001 com a proporção de adultos de 2008

36

2398

66

11

33

11

Proporçao de adultos

2001 com a proporção de adultos e a renda não trabalho de 2008

47

2456

53

42

23

54

Renda não derivada do trabalho

2001 com a proporção de adultos, a renda não trabalho e a taxa de ocupaçao de 2008

48

2558

54

4

41

-4

Taxa de ocupaçao

2008

58

2566

44

43

3

39

Renda do trabalho por trabalhador

2007

51

2475

49

..........

..........

..........

2007 com a proporção de adultos de 2008

51

2488

49

10

15

9

2007 com a proporção de adultos e a renda não trabalho de 2008

53

2542

48

27

59

19

2007 com a proporção de adultos, a renda não trabalho e a txa de ocupaçao de 2008

54

2546

47

6

4

6

2008

58

2566

44

57

21

66

Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2001 e 2008.

Proporçao de adultos

Renda não derivada do trabalho

Taxa de ocupaçao Renda do trabalho por trabalhador

Evolução de outras dimensões da pobreza entre crianças e jovens de 0 a 17 anos - Brasil, 1992 e 2008 (%)

Pobreza (Probabilidade média)

Indicadores 1992

Indicador como porcentagem de seu nível Velocidade 2008 atual mantida a do progresso velocidade do período

Desigualdade (Índice de dissimilaridade)

1992

2008

Indicador como porcentagem de seu nível atual mantida a velocidade do período

Velocidade do progresso

Acesso a serviços habitacionais básicos Porcentagem de crianças de 0 a 5 anos que vivem em domicílios sem acesso adequado à agua

39

22

0,39

Acelerado

24

13

0,39

Acelerado

Porcentagem de crianças de 0 a 5 anos que vivem em domicílios sem acesso adequado a saneamento

53

34

0,50

Significativo

30

17

0,42

Acelerado

85

19

0,10

Extremamente acelerado

55

10

0,07

Extremamente acelerado

Porcentagem de crianças de 5 a 6 anos que não freqüentam a escola

45

12

0,12

Extremamente acelerado

14

4

0,12

Extremamente acelerado

Porcentagem de crianças de 7 a 14 anos que não freqüentam a escola

12

2

0,05

Extremamente acelerado

5

0

0,02

Extremamente acelerado

Porcentagem de adolescentes de 15 a 17 anos que não freqüentam a escola

37

15

0,23

Extremamente acelerado

13

4

0,16

Extremamente acelerado

Acesso à informação Porcentagem de crianças e adolescentes de 7 a 17 anos que vivem em domicílios sem televisão e telefone Acesso à educação

Evolução de outras dimensões da pobreza entre crianças e jovens de 0 a 17 anos - Brasil, 1992 e 2008 (%)

Pobreza (Probabilidade média)

Indicadores

Desigualdade (Índice de dissimilaridade)

Indicador como porcentagem Velocidade do de seu nível progresso atual mantida a velocidade do período

1992

2008

Porcentagem de crianças de 11 anos que não a completaram a 4 série

69

47

0,55

Porcentagem de adolescentes de 15 anos que não completaram o ensino fundamental

85

57

Porcentagem de jovens de 18 anos que não completaram o ensino médio

93

Porcentagem de crianças de 10 a 14 anos trabalhando Porcentagem de adolescentes de 15 a 17 anos que buscam trabalho e permanecem desempregados

Indicador como porcentagem Velocidade do de seu nível progresso atual mantida a velocidade do período

1992

2008

Significativo

32

13

0,24

Extremamente acelerado

0,54

Significativo

43

20

0,30

Extremamente acelerado

75

0,71

Lento

53

29

0,39

Acelerado

19

7

0,20

Extremamente acelerado

8

2

0,17

Extremamente acelerado

17

23

1,70

Retrocesso

4

6

1,76

Retrocesso

Porcentagem de meninas de 15 a 17 anos que são cônjugues em alguma família

4

4

0,86

Lento

3

3

0,85

Lento

Porcentagem de meninas de 15 a 17 anos que já são mães

5

5

1,17

Retrocesso

2

2

1,00

Lento

74

37

0,35

Acelerado

17

7

0,26

Extremamente acelerado

Progresso e conclusão educacional

Trabalho precoce e desemprego juvenil

Vulnerabilidade entre mulheres e jovens

Mortalidade Taxa de mortalidade dos filhos nascidos vivos entre mulheres de 15 a 44 anos (em mil)

Extrema pobreza por idade: Brasil, 2008 20 18 16

Extrema pobreza (%)

14 12 10 Média nacional 8 6 4 2 0 0

5

10

15

20

25

30

35

40

Idade Fonte: Estimativas produzidas com base na Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios (PNAD) de 2008.

45

50

55

60

65

70

75