CONHECENDO O IBGE INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATÍSTICA Técnico em Informações Geográficas e Estatísticas A-I

Professor Ismael Noronha Bibliografia Bruno Ferreira de Oliveira – Questões IBGE Apostila Conhecendo o IBGE - FGV 1

CAPÍTULO 1 Breve história da Instituição

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Banca BFO Antes de 1875 já haviam surgido iniciativas de implantação do registro de civil de nascimentos, casamentos e óbitos. Porém, somente a partir da implantação da República em 07 de março de 1888 que foi instituída a obrigatoriedade do registro de nascimentos, casamentos e óbitos em ofícios do Estado criados e delegados a privados.

No início da República o responsável pelos registros públicos era do(a): Diretoria Executiva b) Diretoria de Pesquisas c) Diretoria Geral de Estatística. d) Diretoria de Registros Públicos e) Diretoria de Nascimentos, Óbitos e Casamentos. 3

Banca BFO A carência de um órgão capacitado a articular e coordenar as pesquisas estatísticas, unificando a ação dos serviços especializados em funcionamento no País, favoreceu a criação, em 1934 do: a) Instituto Nacional de Registros Públicos - INRP b) Instituto Nacional de Estatística – INE. c) Instituto Nacional Geral de Estatística - INGE d) Instituto Nacional de Registros Ministeriais – INRM e) Escola Nacional de Ciências Estatísticas – INCE

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CESGRANRIO/2013 Criada em 1871 e abolida em consequência da revolução de 1930, a Diretoria Geral de Estatística (DGE) é considerada a precursora do IBGE, do ponto de vista da produção de estatísticas em nível nacional. Dentre as realizações principais da DGE encontra-se a a) coordenação do sistema estatístico nacional (INE-1936) b) inauguração da regularidade censitária no Brasil, que seria continuada pelo IBGE, como indicam a realização de recenseamentos em 1872, 1880, 1890, 1900, 1910 e 1920 Pelo IBGE: 1940, 1950, 1970, 1980, 1991, 2000, 2010

c) implantação do registro civil de nascimentos, casamentos e óbitos. d) organização do sistema de contas nacionais (IBGE) e) determinação das chamadas macrorregiões homogêneas do Brasil, assim como as conhecemos hoje: norte, nordeste, centro-oeste, sul e sudeste (somente em 1969 pelo IBGE) 5

Período Imperial.  Necessidade de se obter dados estatísticos sobre o país  Criação da Diretoria Geral de Estatística – DGE – 1871. No ano seguinte (1872) ocorreu o primeiro recenseamento feito no Brasil: Recenseamento da População do Império do Brasil  Este órgão nacional de estatística realizou, de 1889 até 1931, três recenseamentos gerais (em 1890, 1900 e 1920) até ser extinto após a Revolução de 1930. As suas atribuições foram repartidas entre os ministérios.  Ressalte-se, ainda, que após a proclamação da República, esse órgão foi responsável pela implantação do registro civil de nascimentos, casamentos e óbitos. 6

Década de 30  Extinção do DGE durante a revolução de 30  Criação, por Getúlio Vargas, do Instituto Nacional de Estatística – INE – 1934, que iniciou suas atividades em 29 de maio de 1936 e tinha como principal função a coordenação do sistema estatístico nacional, promovendo e executando, ou orientando tecnicamente, em regime racionalizado, o levantamento de todas as estatísticas nacionais”. Esse instituto passou a ser denominado de Conselho Nacional de Estatística.  Criação do Conselho Brasileiro de Geografia – CBG - por meio do Decreto nº 1527 de março de 1937, o qual foi integrado ao INE, que passou a desenvolver os serviços de estatística e geografia trabalhando em mútua cooperação. Foi em 1938 que o INE passou a ser designado de IBGE 7

CESGRANRIO/2013 O IBGE é um órgão federal responsável pela produção de informações estatísticas e geocientíficas e cuja estrutura a) é vinculada diretamente à Presidência da República b) integra a Secretaria de Assuntos Estratégicos da Presidência da República c) integra o Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão. d) tem como principal atribuição oferecer suporte técnico às ações do governo para a formulação de políticas públicas e programas de desenvolvimento 8

Banca BFO Acerca do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (IBGE) julgue as alternativas abaixo: a) O IBGE é uma empresa pública da administração federal brasileira b) O IBGE foi criado em 1938 pelo fundador e grande incentivador Mário Augusto Teixeira de Freitas c) A sede do IBGE está localizada na cidade de São Paulo d) O IBGE, nome pelo qual foi somente instituído em 1938 é responsável por realizar censos e organizar as informações obtidas nesses censos, para suprir somente os órgãos das esferas governamentais federal e estadual e) A missão do IBGE é retratar o Brasil com informações necessárias ao conhecimento da ‘sua realidade e ao exercício da cidadania. 9

CESGRANRIO/2013 É competência legalmente reconhecida do IBGE a) alimentar com dados sigilosos os serviços de inteligência do país, como a Polícia Federal b) garantir a coordenação das informações estatísticas e geocientíficas por meio de sua atuação em âmbito nacional, atestada pela presença de unidades em todos os estados e nos principais municípios do país. c) dimensionar a inflação do país, através da produção do Índice Geral de Preços de Mercado e do Índice Nacional de Preços ao Produtor Amplo d) publicar estudos que permitam analisar especificamente as políticas governamentais, como o Bolsa Família, o Bolsa Escola e o sistema de cotas e) formular políticas públicas que permitam reduzir a desigualdade social e combater a pobreza no Brasil 10

CESGRANRIO/2013 (Adaptada) “Retratar o Brasil com informações necessárias ao conhecimento da sua realidade e ao exercício da cidadania através das estatísticas oficiais e das bases de dados geocientíficos.”

A frase acima expressa a missão do IBGE. A respeito das informações produzidas pelo IBGE, tem-se que a) essas estatísticas são ditas oficiais porque são produzidas por um órgão de Estado, o que coloca em risco sua credibilidade, dado o interesse do governo em seus resultados b) não existe cidadania em um país que não conta com informações estatísticas e geocientíficas de boa qualidade c) conhecimentos e interpretações sobre a realidade brasileira não podem ser verdadeiros ou pertinentes se não forem baseados nessas informações estatísticas e geocientíficas d) essas informações devem orientar-se pelas necessidades do planejamento nacional e pela preocupação social com o fortalecimento da cidadania. 11

Inédita O IBGE cumpre sua missão institucional ao realização os recenseamentos e demonstrar quais as condições de vida da população brasileira.

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Inédita Qual a assertiva não contempla um dos valores do IBGE? a) Transparência b) Responsabilidade c) Excelência d) Proporcionalidade e) imparcialidade

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Inédita “É ter o dever de prestar informações estatísticas e geocientíficas de qualidade para o governo e a sociedade, assumindo todas as consequências dos seus atos e procedimentos na produção e disseminação de informações.” Esse enunciado diz respeito ao valor da ética no IBGE

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Capítulo 3 A Diretoria de Geociências, seus produtos e o papel das Agências 15

Inédita A Diretoria de Geociências (DGC) executa as ações que cabem ao IBGE na coordenação das ações do Plano Geodésico Fundamental e Cartográfico Básico e na coordenação técnica do Sistema Cartográfico Nacional.

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Inédita Como representante do IBGE, a DGC exerce a vicepresidência e atua como Secretaria-Executiva da CONCAR, e responde pela gestão do Diretório Brasileiro de Dados Geoespaciais (DBDG) da Infraestrutura Nacional de Dados Espaciais (INDE).

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Inédita Qual das assertivas não contempla uma coordenação da Diretoria de Geociências? a) Coordenação de Geodésia b) Coordenação de Recursos Naturais e Estudos Ambientais c) Coordenação de Geografia d) Coordenação de Mapeamento. e) Coordenação de Estruturas Territoriais 18

Inédita “Realiza levantamentos sistemáticos sobre geologia, geomorfologia, solos, vegetação, uso e cobertura da terra, recursos hídricos, fauna e flora, bem como estudos referentes às degradações ambientais, decorrente das interações entre os processos socioeconômicos, naturais e demográficos” Essa atribuição é competência da Coordenação de Geografia

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Inédita À Coordenação de Geodésia compete planejar, organizar, coordenar, supervisionar e executar os estudos, pesquisas e levantamentos de natureza geodésica e gravimétrica, no que se refere ao estabelecimento e manutenção do Sistema Geodésico Brasileiro e aos levantamentos terrestres, necessários ao mapeamento do território nacional. Compete-lhe, também, planejar, organizar, coordenar, supervisionar e executar os trabalhos cartográficos, visando a produção de mapas e cartas, além de outros documentos de natureza cartográfica, necessários à representação do espaço territorial brasileiro 20

Inédita A Base Territorial é um conjunto de mapas e cadastros que tem como objetivo apoiar o planejamento das pesquisas estatísticas do IBGE, dar suporte à operação de coleta de dados e à divulgação de resultados.

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CESGRANRIO/2013 Em todas as pesquisas do IBGE, o território é dividido em partes distintas para facilitar o trabalho de campo dos levantamentos. Essas unidades territoriais maiores são subdivididas em áreas denominadas setores censitários, tanto na zona urbana quanto na zona rural. O setor censitário consiste na a) área de trabalho delimitada para fins de coleta de dados. b) área abarcada por uma região administrativa do município c) demarcação exclusiva dos estabelecimentos de uma zona censitária d) demarcação exclusiva das unidades domiciliares de uma zona censitária e) unidade espacial de apuração dos dados censitários 22

Capítulo 4 A Diretoria de Pesquisas e seus produtos

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Banca BFO – Um dos PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DAS ESTATÍSTICAS OFICIAIS é que as estatísticas oficiais constituem um elemento indispensável no sistema de informação de uma sociedade democrática, oferecendo ao governo, à economia e ao público dados sobre a situação econômica, demográfica social e ambiental. Com esta finalidade, os órgãos oficiais de estatística devem produzir e divulgar, de forma imparcial, estatísticas de utilidade prática comprovada, para honrar o direito do cidadão à informação pública. Qual o princípio abaixo que se refere a explicação acima: a). Princípio da Prevenção de Maus Dados. b). Confidencialidade. c). Responsabilidade e Transparência d). Padrões Profissionais e ética. e). Relevância, imparcialidade e igualdade de acesso. 24

Banca BFO Sobre as Estatísticas de âmbito social e demográficoas principais são o Censo Demográfico e a Contagem da População. A respeito da periodicidade que ocorremassinale a única alternativa correta: a). Censo Demográfico ocorre de 5 em 5 anos e a Contagem da População de 3 em 3 anos b). Censo Demográfico ocorre de 10 em 10 anos e a Contagem da População de 3 em 3 anos c). Censo Demográfico ocorre de 10 em 10 anos e a Contagem da População de 5 em 5 anos d). Censo Demográfico ocorre de 5 em 5 anos e a Contagem da População de 10 em 10 anos e). Censo Demográfico ocorre de 5 em 5 anos e a Contagem da População anualmente 25

CESGRANRIO/2013 Os resultados do censo NÃO têm a seguinte propriedade: a) servem de base às pesquisas por amostragem b) servem de base às sínteses econômicas e sociais c) norteiam a distribuição do Fundo de Participação dos Municípios d) constituem um dos critérios para a revisão periódica do número de assentos reservados a cada estado na Câmara dos Deputados e) podem ser, como instrumento do Estado, mantidos sob sigilo pelo prazo máximo de um ano, quando devem ser necessariamente divulgados para a imprensa. 26

CESGRANRIO/2013 Das pesquisas do programa estatístico do IBGE, a Pesquisa de Orçamentos Familiares se enquadra na seguinte caracterização: a) é elaborada a partir da Matriz de Insumo-Produto b) é uma estatística econômica c) apresenta periodicidade quinquenal d) mede as variações no consumo. e) cobre todo o território nacional

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Inédita Dente as pesquisas Baseadas em Registros a administrativos ou Estabelecimentos está Pesquisa de Entidades de Assistência Social Privadas sem Fins Lucrativos – PEAS cuja finalidade é: a) conhecer e dimensionar os diversos fatores de risco e de proteção à saúde dos estudantes do 9º ano do ensino fundamental. b) investigar as condições do saneamento básico do País junto às prefeituras municipais e empresas contratadas para a prestação desses serviços em cada um dos municípios existentes na data de referência da pesquisa. c) conhecer os dados básicos sobre a rede de atendimento socioassistencial no País. d) suprir a lacuna de estudos que focalizam as esferas estaduais, notadamente no que diz respeito às suas administrações, e oferecer elementos para análises sobre como são governadas as Unidades da Federação e como são definidas e implementadas suas políticas públicas 28

CESGRANRIO/2013 Para colher informações que auxiliem na decisão de abrir uma microempresa e calcular melhor os riscos envolvidos na escolha de sua localização e ramo de atividade, é aconselhável que o investidor recorra a que modalidades de pesquisa produzida pelo IBGE? a) Pesquisa Industrial Mensal de Emprego e Salário; Pesquisa de Inovação Tecnológica b) Estatísticas do Cadastro Central de Empresas; Pesquisa Anual do Comércio; Pesquisa Anual de Serviços. c) Pesquisa Mensal de Empregos; Pesquisa de Orçamentos Familiares d) Levantamento Sistemático da Produção Agrícola; Censo Agropecuário e) Índice Nacional de Preços ao Consumidor; Censo Demográfico 29

Inédita Marque a alternativa errada sobre as pesquisas agropecuárias conjunturais . a) A Pesquisa de Estoques tem por objetivo fornecer informações estatísticas conjunturais sobre o volume e distribuição espacial dos estoques de produtos agropecuários básicos e sobre as unidades onde é feita a sua guarda, e acompanhar as modificações das características estruturais do sistema de armazenagem a seco b) A Pesquisa sobre a Produção de Ovos de Galinha objetiva fornecer indicadores da variação da produção física de ovos de galinha, de forma a incorporar, no cálculo do Produto Interno Bruto, o valor dessa produção c) A Pesquisa Trimestral do Couro objetiva levantar informações sobre a quantidade, adquirida e curtida, de couro cru de bovino d) A Pesquisa Trimestral do Leite objetiva levantar informações sobre todos os derivados do leite. 30

Inédita Sobre o INPC e IPCA pode-se afirmar que: a) Eles diferem em relação à população-objetivo de abrangência. b) A periodicidade de publicação é anual c) O período de coleta dos dois índices - INPC e IPCA - estendese, em geral, do dia 15 a 30 do mês de referência d) A população-objetivo do IPCA abrange as famílias com rendimentos mensais compreendidos entre 1 e 5 saláriosmínimos, cujo chefe é assalariado em sua ocupação principal e residente nas áreas urbanas das regiões da pesquisa; a do INPC abrange as famílias com rendimentos mensais compreendidos entre 1 e 40 salários-mínimos, qualquer que seja a fonte de rendimentos, e residentes nas áreas urbanas das regiões da pesquisa 31

Capítulo 5 Interlocução, articulação e mobilização do IBGE para a execução dos grandes projetos institucionais

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Inédita Sobre o histórico de criação das Agências do IBGE pode-se afirmar que a criação das Unidades Estaduais do IBGE (UEs) baseou-se em conclusões do Projeto Presença, publicadas em 2001.

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Inédita São atribuições dos servidores lotados nas Agências, exceto: a) executar e apoiar atividades de supervisão de pesquisa de campo nas unidades descentralizadas, acompanhando a distribuição, o controle e o resultado das coletas de dados, através dos sistemas específicos de acompanhamento e controle das pesquisas b) realizar atividades de administração de recursos humanos, materiais, patrimoniais, orçamentários e financeiros dando suporte às unidades descentralizadas c) proceder à compilação, montagem e organização dos elementos cartográficos, segundo melhor lhe parecer. d) atuar nas diversas modalidades de disseminação de dados e informações, prestando suporte e orientações aos usuários e) realizar entrevistas em domicílios e estabelecimentos informantes para obtenção de dados, conforme metodologia e plano 34de supervisão da pesquisa

Capítulo 6 Sigilo das informações

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Inédita Julgue os itens sobre a necessidade ou não de manter-se o sigilo nas hipóteses a seguir  Nos instrumentos de coleta, que compreendem os manuais de instrução e os questionários.  Nos treinamentos operacionais.  Na definição dos procedimentos de segurança adotados para transmissão e armazenamento dos dados.  Na contratação de pessoal, por meio de termos de compromisso e termo de responsabilidade.  Nas diversas formas de divulgação de resultados. 36

Inédita O acesso especial a a microdados não desidentificados, para permitir a realização de estudos específicos, pode ocorrer em algumas hipóteses. Marque a alternativa que as contempla a) Por servidores do IBGE e servidores de outros órgãos públicos federais b) Por juízes e membros do Ministério Público c) Por servidores do IBGE para uso em programas de pósgraduação; e o acesso por parte de pesquisadores externos. d) Por pesquisadores externos, apenas 37

Inédita O acesso a microdados não desidentificados por usuário externos, para permitir a realização de estudos específicos, como, por exemplo, o ajuste de modelos estatísticos deverá ser feito na sala de acesso a dados restritos (SAR), localizada nas dependências do CDDI - Centro de Documentação e Disseminação de Informações, no Rio de Janeiro. O custo de utilização da sala de acesso é estimado pelo IBGE e informado ao pesquisador.

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FIM

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